企業(yè)工資集體協商試點意見

　　內容提示：

　　協商的原則

　　協商的內容

　　協商的試點范圍和條件

　　協商的代表

　　協商的程序和方式

　　工資集體協議的簽訂和審查

　　協商的爭議處理

　　協商試點的領導

　　(一) 協商的原則

　　1. 遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策;

　　2.堅持按勞分配與按生產要素分配相結合;

　　3. 堅持平等、合作和協商一致;

　　4. 兼顧勞動關系雙方利益，職工工資水平應在社會經濟發(fā)展和企業(yè)經濟效益提高的基礎上合理增長。

　　(二)協商的內容

　　1. 企業(yè)工資分配制度，工資標準(包括企業(yè)最低工資標準，加班加點工資標準及計算辦法)和工資(獎金、津貼、補貼)分配辦法;

　　2. 企業(yè)職工年度平均工資水平及其變動幅度;

　　3. 企業(yè)工資支付制度(包括職工年休假和特殊情況下的工資支付辦法);

　　4. 企業(yè)公益金和勞動分紅的提取比例;

　　5. 企業(yè)工資集體協議的修改變更處理、違約責任、生效期等;

　　6. 協商雙方認為需要協商的與工資待遇相關的其它事項。

　　其中，職工工資水平的確定是工資集體協商的核心。雙方應依據國家和省有關法律、法規(guī)、政策及當地政府公布的工資指導線，綜合考慮本企業(yè)及行業(yè)經濟效益狀況、人工成本水平、平均工資水平、本地區(qū)勞動力市場工資指導價位等相關因素，合理決定本企業(yè)職工工資水平。

　　(三)協商的試點范圍和條件

　　工資集體協商試點工作，應在具備條件的企業(yè)進行，特別要注意選擇已建立企業(yè)工會的非公有制企業(yè)和已改制的國有企業(yè)開展試點。試點企業(yè)應具備以下條件：

　　(1) 產權明晰;

　　(2) 生產經營正常，經濟效益穩(wěn)定增長;

　　(3) 協商主體雙方有合作、協商的基礎;

　　(4)企業(yè)內部管理制度比較健全。

　　(四)協商的代表

　　工資集體協商代表每方3至10名，雙方人數對等，并各確定一名首席代表。職工方代表由工會決定，或者職工代表大會、職工大會議定。尚未建立工會組織的企業(yè)職工協商代表，由職工民主推舉并征得半數以上職工同意后產生。企業(yè)方代表由法定代表人及法定代表人指定的其他人員擔任。協商職工方首席代表，已建立工會的企業(yè)由工會主席擔任，或者由工會主席書面委托其他代表擔任;尚未建立工會的企業(yè)，由職工協商代表推舉擔任。企業(yè)方首席代表，由法定代表人擔任，或由其書面委托其他的企業(yè)方代表擔任。雙方首席代表輪流擔任協商會議執(zhí)行主席，負責工資集體協商的組織、協調等工作。

　　協商代表享有平等的知情權、建議權、表決權和陳述權，任何一方不得將自己的意志強加于對方或采取過激行為。協商代表參加工資集體協商視為提供正常勞動，其正當勞動權益應予保障。

　　職工方協商代表在勞動合同期內，除個人嚴重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

　　(五)協商的程序和方式

　　工資集體協商一般每年進行一次。協商雙方均可提出進行工資集體協商的要約。要約的一方應向對方提交書面的協商意向書。意向書應寫明準備協商的時間、地點、內容等。另一方接到協商意向書后，應于15日內予以書面答復，并進行協商，直至簽訂工資集體協議。企業(yè)或工會任何一方無正當理由均不得拒絕進行工資集體協商。工資集體協商的內容應有書面記錄，記錄員由雙方協商指定。

　　協商前，雙方均應充分做好準備工作。要廣泛搜集、掌握協商所需的有關資料和情況(包括國家和省有關工資分配的法律、法規(guī)和政策，地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平，地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平，當地政府發(fā)布的企業(yè)工資增長指導線、最低工資標準、勞動力市場工資指導價位，本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數，本企業(yè)實現利潤和稅金、所有者權益、凈產值勞動生產率、凈資產收益率、凈資產增值率、工資利稅率、上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平，同行業(yè)主要競爭對手企業(yè)的經濟效益狀況和職工平均工資水平等等)。雙方都有及時向對方提供相關情況、數據和資料以及保守本企業(yè)商業(yè)秘密的義務。

　　(六)工資集體協議的簽訂和審查

　　雙方經協商達成一致意見后，可由雙方共同或其中一方起草工資集體協議草案。草案經職工代表大會或職工大會審議通過后，由雙方首席代表簽字蓋章。企業(yè)工資集體協議簽訂后，應于7日內將工資集體協議一式3份及說明，按照分級管理的原則，報當地政府勞動保障部門審查登記。政府勞動保障部門在收到企業(yè)工資集體協議15日內對工資集體協議的內容、協商雙方代表資格和協議簽訂程序等依法進行審查，并出具書面審查意見。未提出異議的，工資集體協議即行生效。經政府勞動保障部門核準的工資集體協議，協商雙方應于5日內以適當形式向本方全體成員公告。企業(yè)依法簽訂的工資集體協議，對協商雙方具有同等約束力，雙方均須認真全面履行。企業(yè)與職工個人簽訂的勞動合同中關于工資報酬方面的標準，不得低于企業(yè)工資集體協議的有關規(guī)定。

　　遇國家有關政策重大調整、出現不可抗力等因素，影響原工資集體協議的執(zhí)行或導致工資集體協議不能履行時，經雙方協商一致，可對工資集體協議進行變更或解除。修改、變更或解除工資集體協議、須經職代會或職工大會通過并報政府勞動保障部門審查。工資集體協議的有效期一般為一年。工資集體協議期滿或雙方約定的終止條件出現，工資集體協議即行終止。

　　(七)協商的爭議處理

　　協商雙方或其中一方對因無故拒絕協商或者因簽訂工資集體協議發(fā)生的爭議，可向政府勞動保障部門提出調解申請。政府勞動保障部門應會同同級地方工會及時組織企業(yè)協商雙方代表進行調解。協商雙方因履行工資集體協議發(fā)生的爭議，依據《中華人民共和國勞動爭議處理條例》、《四川省集體合同條例》處理。

　　(八)協商試點的領導

　　開展企業(yè)工資集體協商試點，是企業(yè)工資改革發(fā)展的客觀要求，是一項政策性強、涉及面廣的重要工作。各級勞動保障部門要加強對試點工作的領導，各級工會要積極配合，搞好指導協調，及時解決協商中出現的問題，保證試點工作順利進行。各地應結合本地實際，創(chuàng)造條件，積極開展試點探索。原則上已實行工資指導線制度的地區(qū)，今年都要選擇1—2戶具備條件的企業(yè)率先開展試點。開展試點的地區(qū)應及時總結經驗，將試點工作的進展、作法以及遇到的問題報告給上級勞動保障部門和工會。