人社部回應(yīng)延遲退休猜想：退休年齡暫不調(diào)整

　　日前，人社部副部長(zhǎng)王曉初在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上表示：“目前，我們對(duì)退休年齡的問(wèn)題還在進(jìn)行研究。這個(gè)問(wèn)題需要綜合考慮中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況來(lái)進(jìn)行研究。我們注意到國(guó)外有一些國(guó)家在研究、討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡，同時(shí)我們也注意到這個(gè)問(wèn)題在國(guó)外也存在一定的爭(zhēng)議。”

　　此前，有研究機(jī)構(gòu)曾提出，鑒于我國(guó)人口壽命延長(zhǎng)的實(shí)際情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力，應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。

　　有人因此誤以為我國(guó)即將更改退休年齡，社會(huì)各界對(duì)此高度關(guān)注，并引起討論。

　　人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整退休年齡。有關(guān)部門(mén)目前只是在研究一些“延遲退休”的建議，不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。據(jù)介紹，我國(guó)目前法定的退休年齡是男職工年滿(mǎn)60周歲，女干部年滿(mǎn)55周歲，女工人年滿(mǎn)50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類(lèi)崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿(mǎn)55周歲、女性年滿(mǎn)45周歲退休。

　　延長(zhǎng)退休年齡并不是當(dāng)前立即需要實(shí)行的政策。

　　法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在仍然有效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》所規(guī)定的退休年齡。

　　干部

　　黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的，都可以退休。

　　(一)男年滿(mǎn)六十周歲，女年滿(mǎn)五十五周歲，參加革命工作年限滿(mǎn)十年的

　　(二)男年滿(mǎn)五十周歲，女年滿(mǎn)四十五周歲，參加革命工作年限滿(mǎn)十年，經(jīng)過(guò)醫(yī)院證明完全喪失工作能力的

　　(三)因工致殘，經(jīng)過(guò)醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

　　工人

　　全民所有制企事業(yè)單位。機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

　　(一)男年滿(mǎn)六十周歲，女年滿(mǎn)五十周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的。

　　(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿(mǎn)五十五周歲，女年滿(mǎn)四十五周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的。本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

　　(三)男年滿(mǎn)五十周歲，女年滿(mǎn)四十五周歲，連續(xù)工齡滿(mǎn)十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

　　(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力。

　　社科院建議2018年開(kāi)始延遲退休

　　12月2日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告No.16》發(fā)布會(huì)在北京舉行。

　　這份報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)目前存在大量低齡退休人員，開(kāi)發(fā)其潛力是今后的主要方向。鑒于中國(guó)退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過(guò)低，建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。

　　報(bào)告指出，首先，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類(lèi)：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。

　　對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案，報(bào)告建議分兩步走：第一步，2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。

　　對(duì)于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案，報(bào)告建議居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　報(bào)告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。

　　“測(cè)算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢(shì)�！眻�(bào)告稱(chēng)。