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資陽市房屋拆遷補(bǔ)償辦法
資陽市
房屋拆遷補(bǔ)償原則
(一)合法房屋面積的認(rèn)定原則
1,房屋所有權(quán),土地使用權(quán)證齊全的,根據(jù)《四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定,按房屋所有權(quán)證載明的面積認(rèn)定.
2,原辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證,但后來又實(shí)施了改,擴(kuò)建的,按改,擴(kuò)建的批準(zhǔn)手續(xù)認(rèn)定合法面積,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)施改,擴(kuò)建的,按原房屋產(chǎn)權(quán)證記載面積認(rèn)定合法面積.
3,違法占地建設(shè)的房屋,經(jīng)2003年全市土地市場清理后,經(jīng)市國土資源局處罰,取得了土地使用證或罰沒決定書并履行了罰沒決定的,按視為合法房屋面積計(jì)算.
4,沒有房屋所有權(quán)證和土地使用證,但取得了國土局頒發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證證載面積按視為合法予以認(rèn)定.
(二)房屋用途的認(rèn)定原則
1,按房屋所有權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證證載用途予以認(rèn)定.
2,房屋產(chǎn)權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證未載明用途的房屋,屬1998年12月31日前修建的合法舊有房屋按以下原則處理:根據(jù)《資陽城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷管理辦法》第十四條第(二)款規(guī)定:"對(duì)無法確定設(shè)計(jì)用途……作為家庭主要生活來源的舊有房屋,凡于1998年12月31日前依法辦理了工商,稅務(wù)登記,且拆遷公告前一直在營業(yè)的,按實(shí)際用途補(bǔ)償".
(1)房屋定性首先應(yīng)當(dāng)是合法房屋.
(2)不能提供1998年12月31日以前工商,稅務(wù)登記證原件的,必須提供工商,稅務(wù)部門出具的檔案證明材料及納稅依據(jù)(證明材料要能夠充分證明經(jīng)營者姓名,營業(yè)地址均與被拆遷房屋情況相符).
凡不具備營業(yè)用房條件及功能劃分,又不能提供合法手續(xù)的,不能按營業(yè)用房給予補(bǔ)償.3,房屋產(chǎn)權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證未載明用途的房屋,屬1999年1月1日后的有規(guī)劃建設(shè)手續(xù)或房產(chǎn)證且依法辦理了工商,稅務(wù)登記證,拆遷公告前一直在經(jīng)營的,房屋用途定型為住宅,按住房進(jìn)行補(bǔ)償安置,可對(duì)實(shí)際經(jīng)營面積給予一定經(jīng)營性損失補(bǔ)助.(以營業(yè)執(zhí)照最初登記時(shí)間為準(zhǔn),每年給予20元/?的經(jīng)營性損失補(bǔ)助).
(三)房屋拆遷補(bǔ)償安置的基本原則
1,對(duì)合法房屋及視為合法房屋予以補(bǔ)償安置.
2,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,《資陽城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,對(duì)違法建筑不予補(bǔ)償安置,限期拆除,逾期不拆除的,依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆除.
3,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,實(shí)行就近集中統(tǒng)建安置房進(jìn)行安置.選擇貨幣補(bǔ)償,由被拆遷人自行安置.
合法房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按拆遷時(shí)房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償.經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的,可以不進(jìn)行評(píng)估,暫按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償:
1,住房:混合結(jié)構(gòu)1200元/?;
磚木結(jié)構(gòu)1150元/?;
其它結(jié)構(gòu)1100元/?;
2,非住宅房屋:
(1)臨街底層門市:沿資資路兩側(cè)(正面)2750元/?,其它地段1800元/?.
(2)二層以上和背街營業(yè)用房:資資路沿線(正面)1650元/?,其他地段1250元/?.
(3)其它房屋:1250元/?.
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1,產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償原則:
合法房屋,按拆一還一適當(dāng)補(bǔ)差的原則進(jìn)行補(bǔ)償安置
2,產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
(1)住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
混合結(jié)構(gòu):870-890元/?
磚木結(jié)構(gòu):860-880元/?
其它結(jié)構(gòu):850-870元/?
(2)非住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
A,臨街底層門市:沿資資路兩側(cè)2550-2650元/?,其它地段1600-1700元/?.
B,二層以上和背街營業(yè)用房:資資路沿線1490-1590元/?,其它地段920-1020元/?.C,其它房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):900-950元/?.(愿意用此類房屋折抵安置住房面積的,按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,不愿意的,接貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償).
無證房屋的處理
按國家相關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定,拆除違法違章建筑不予補(bǔ)償安置.如果被拆遷人積極配合拆遷,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂協(xié)議完成搬遷的,可給予無證房屋一定殘值費(fèi)和搬遷獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方案另行制定.本項(xiàng)目拆遷公告發(fā)布后違規(guī)修建的所有建筑物,構(gòu)筑物一律無條件自行拆除,經(jīng)做工作不拆除的,依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆除.
獎(jiǎng)勵(lì)政策
(一)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)
在拆遷動(dòng)員會(huì)召開后20日內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并完成搬遷騰交房屋的,按房屋產(chǎn)權(quán)證或土地使用證個(gè)數(shù)給予每戶一定額度的搬遷獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
一周內(nèi)1000元/戶
半月內(nèi)800元/戶
20日內(nèi)600元/戶
在拆遷動(dòng)員會(huì)召開20日以后簽訂拆遷協(xié)議并完成搬遷騰交房屋的,不給搬遷獎(jiǎng)勵(lì).
(二)按我市拆遷政策規(guī)定,實(shí)行先簽協(xié)議先選房的原則.在征得大多數(shù)被拆遷人一致意見的情況下,也可采取其他選房方式.
房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)
依照資市拆發(fā)[2004]25號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,可由業(yè)主根據(jù)實(shí)際情況,制訂惠民措施以鼓勵(lì)村民搬遷.
(一)臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1,補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
住宅按1.8元/??月支付;底層營業(yè)用房按6元/??月支付;與底層營業(yè)用房相連的輔助用房和二層以上的按2.7元/??月支付,生產(chǎn)用房按2.7元/??月支付.
2,補(bǔ)助費(fèi)支付辦法
(1)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?以原有合法面積,視為合法面積之和按1.5個(gè)月一次性計(jì)發(fā);
(2)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)算補(bǔ)助費(fèi)的房屋面積確定.以原合法面積.視為合法面積之和與產(chǎn)權(quán)調(diào)換后安置房面積相等的部分計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi).原合法面積,視為合法面積之和超出所調(diào)換安置房面積剩余的部分,接貨幣補(bǔ)償一次性計(jì)發(fā)1.5個(gè)月;
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)算補(bǔ)助費(fèi)的時(shí)間.按實(shí)際過渡時(shí)間計(jì)算,按月計(jì)算,不足一月的按一月計(jì)算.過渡期限自被拆遷人騰空房屋將鑰匙交給拆遷人之日起至拆遷人書面通知被拆遷人返遷之日止;
(4)發(fā)放時(shí)間.每個(gè)季度發(fā)放一次;
(5)因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人超出過渡期的,按資市拆發(fā)[2004]25號(hào)文件的規(guī)定增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi).
3,惠民措施.
(1)為保證被拆遷人在過渡期內(nèi)能夠正常生活,拆遷人考慮被拆遷人的實(shí)際困難,適當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):住房按0.5元/??月增加,底層營業(yè)用房按1.50元/??月增加;與底層營業(yè)用房相連的輔助用房和二層以上營業(yè)用房按0.75元/??月增加,生產(chǎn)用房按0.75元/??月增加.
(2)被拆遷人各項(xiàng)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)之和不足300元的,按300元/戶?月實(shí)行保底補(bǔ)助(以房屋產(chǎn)權(quán)證或土地使用證個(gè)數(shù)計(jì)算戶數(shù)).
(二)搬遷補(bǔ)助費(fèi)
1,搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
住宅:200元/戶?次
非住宅:2元/??次
企業(yè)的機(jī)器設(shè)備拆卸,搬運(yùn),安裝費(fèi),有國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定,協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,由拆遷人負(fù)責(zé)拆卸,搬運(yùn),安裝.2,補(bǔ)助費(fèi)支付辦法:
(1)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)闹Ц兑淮伟徇w補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的,付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi).
(2)戶數(shù)按產(chǎn)權(quán)證個(gè)數(shù)認(rèn)定,沒有產(chǎn)權(quán)證的按建設(shè)審批手續(xù)或土地使用證個(gè)數(shù)認(rèn)定.
3,惠民措施.考慮到近年物價(jià)(特別是服務(wù)價(jià)格,燃油價(jià)格)上漲幅度較大,過去規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在的實(shí)際價(jià)格差別較大,被拆遷人搬遷有一定困難,所以,另外再給予適當(dāng)補(bǔ)助.具體標(biāo)準(zhǔn)為:除執(zhí)行現(xiàn)行政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外,另外再給予住房搬遷補(bǔ)助100元/戶?次,非住宅房屋搬遷補(bǔ)助1元/??次.
附屬物補(bǔ)償(指宅基證內(nèi),圍墻內(nèi),院區(qū)內(nèi),房屋以外部分)
按資府發(fā)[2001]53號(hào)文件和資府辦函[2006]148號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.其中2006年7月4日生效執(zhí)行的資府辦函[2006]148號(hào)文件對(duì)房屋拆遷環(huán)節(jié)林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定如下:依據(jù)法規(guī)和政策規(guī)定,我市征地和房屋拆遷環(huán)節(jié)中林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行據(jù)實(shí)清點(diǎn)結(jié)合每畝最高限額包于計(jì)算補(bǔ)償金額.為鼓勵(lì)被拆遷人支付配合拆遷工作,同時(shí)又維護(hù)正常的拆遷工作秩序,對(duì)支持配合拆遷工作的被拆遷人可以以戶(以產(chǎn)權(quán)證個(gè)數(shù)計(jì)算戶數(shù))為單位,按征地林木包干補(bǔ)償最高限額為額度結(jié)合據(jù)實(shí)清點(diǎn)計(jì)算補(bǔ)償金額.
水,電,座機(jī)電話,閉路電視遷裝
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,生活用水,用電配套設(shè)施開戶費(fèi)用均由拆遷人承擔(dān);生產(chǎn),經(jīng)營性用水,用電配套設(shè)施的上戶費(fèi)由拆遷人按照被拆遷人原有的戶頭數(shù)支付上戶費(fèi),被拆遷人原來沒有戶頭的以及新增加的戶頭均由被拆遷人自行負(fù)責(zé)支付.被拆遷人原有天然氣,座機(jī)電話,閉路電視戶頭的,由拆遷人負(fù)責(zé)按原戶頭數(shù)支付上戶費(fèi),被拆遷人原來沒有戶頭的,上戶費(fèi)由被拆遷人負(fù)責(zé)支付.
被拆遷人新增加天然氣,座機(jī)電話,閉路電視戶頭的,由被拆遷人自行承擔(dān)新增戶頭的開戶費(fèi)用.
如被拆遷人全部選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?由拆遷人按拆遷時(shí)天然氣,有線座機(jī)電話,閉路電視,自來水"戶表"工程合法的開戶安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給被拆遷人.
產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置辦法
(一)拆遷過渡方式和期限
1,搬遷過渡方式:自行搬遷,自行過渡.
2,過渡期限:不超過18個(gè)月,自被拆遷人簽訂協(xié)議,搬遷騰交房之日起計(jì)算.
(二)補(bǔ)償安置方式及安置房地點(diǎn)
1,補(bǔ)償安置方式:實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人自行選擇.
2.安置房地點(diǎn):根據(jù)規(guī)劃要求和該片區(qū)的實(shí)際情況,安置房規(guī)劃定點(diǎn)在沱橋村3,4,5社東城大道沿線集中安置.
(三)安置房價(jià)格
1,住宅價(jià)格
(1)原合法面積和視為合法面積以內(nèi)的部分,被拆遷人按建安成本價(jià)900元/?購買,不計(jì)樓層差價(jià);
(2)超出原合法和視為合法面積部分,被拆遷人按以下標(biāo)準(zhǔn)購買:
A,超出面積在30?(含30?)以內(nèi)的部分,按均價(jià)950元/?購買(計(jì)樓層價(jià)差:2,6層950元/?,3,4,5層980元/?,7層920元/?);
B,超出面積在30?以上40?以內(nèi)(含40?)以內(nèi)的部分,按均價(jià)1000元/?購買(計(jì)樓層價(jià)差:2,6層1000元/?,3,4,5層1030元/?,7層970元/?);
C,超出面積在40?以上的部分,按均價(jià)1300元/?購買(計(jì)樓層價(jià)差:2,6層1300元/?,3,4,5層1330元/?,7層1270元/?);
2.非住宅房屋價(jià)格
拆遷時(shí)有非住宅房屋的被拆遷人,選擇安置小區(qū)的非住宅房屋時(shí),按資資路,城市干道沿線門市2750元/?,城市次干道沿線門市2250元/?,小區(qū)內(nèi)門市1800元/?,車庫1600元/?進(jìn)行結(jié)算.
非住宅房屋超面積在人均5?內(nèi)的,給予適當(dāng)優(yōu)惠,優(yōu)惠價(jià)格按資資路,城市干道沿線門市2800元/?,城市次干道沿線門市2300元/?,小區(qū)內(nèi)門市1850元/?,車庫1650元/?進(jìn)行結(jié)算.再超面積的按市場評(píng)估價(jià)購買.
3,選購安置房可適當(dāng)超出原合法面積(含視為合法面積),住宅不得超套,非住宅房屋不得超間.
4,住房困難戶,特困戶自愿購買安置房的,由拆遷人根據(jù)拆遷當(dāng)時(shí),當(dāng)?shù)氐木唧w情況另行制定惠民措施.
(四)安置房三證辦理
據(jù)《資陽城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷管理辦法》第二十九條:"被拆遷人在拆遷后另行購房的……其購買房屋價(jià)值在被拆遷房屋及其附屬補(bǔ)償額以內(nèi)部分辦證所產(chǎn)生的稅費(fèi)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法處理"的規(guī)定,由拆遷人統(tǒng)一代為辦理三證,被拆遷人對(duì)辦證工作應(yīng)予以配合.辦證時(shí),安置房與原被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積相等的部分產(chǎn)生的稅費(fèi),由拆遷人負(fù)責(zé)支付,超出原被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積的部分產(chǎn)生的稅費(fèi),由拆遷雙方當(dāng)事人按國家規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)付的部分.拆遷人承諾;安置房竣工交付使用后,在所有被拆遷人交齊相關(guān)手續(xù),并交清應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)之日
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