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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇,創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。
一、就業(yè)扶持政策
1.求職創(chuàng)業(yè)補貼
對學(xué)籍在市內(nèi)高校的城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生、特困人員中的畢業(yè)生,一次性給予每人1200元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。同時符合兩個及以上條件的,不重復(fù)享受。由高校會同市人社部門和財政部門負(fù)責(zé)辦理。
2.職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補貼
大學(xué)生在校期間參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,可以享受一次培訓(xùn)補貼和鑒定補貼。
3.機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員
應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)學(xué)年可報考市及以下機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員。國家統(tǒng)一組織的政法體改生專項招考項目單設(shè)名額,定向招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員公招考試中,特殊困難家庭畢業(yè)生免收公共科目筆試考務(wù)費用。
4.就業(yè)見習(xí)補貼
離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生,可參加3—12個月的就業(yè)見習(xí),并享受就業(yè)見習(xí)補貼和人身意外傷害保險。就業(yè)見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其中,國家級見習(xí)基地補貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%,省級見習(xí)基地補貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。對留用的畢業(yè)生,見習(xí)期應(yīng)作為工齡計算。
5.崗位補貼和社保補貼
對離校1年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費,給予最長不超過2年、標(biāo)準(zhǔn)不超過其實際繳費2/3的社保補貼。小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會組織新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費,給予最長不超過1年的社保補貼(不包括個人應(yīng)繳納部分)。用人單位招用認(rèn)定為就業(yè)困難人員的大學(xué)生,可給予最長不超過3年的社保補貼(不包括個人應(yīng)繳納部分)和崗位補貼(標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn))。
6.技能提升補貼
在企業(yè)工作,依法參加失業(yè)保險3年以上,取得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的大學(xué)生,可申請技能提升補貼。所需資金從失業(yè)保險基金中列支。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息
對當(dāng)年新招用包括大學(xué)生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè),經(jīng)辦金融機構(gòu)可對其發(fā)放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率50%貼息或創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān);鹛峁⿹(dān)保中的一項政策支持。(小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。)
8.基層工資待遇提高
到縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的大學(xué)生,新錄用為公務(wù)員的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿考核合格后的級別工資高定一檔;招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時的薪級工資高定一級。
9.專業(yè)技術(shù)職稱評定
到中小企業(yè)就業(yè),在職稱評定方面,享受國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。在基層工作,首次申報評審職稱可提前1年。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,可免于職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試。
10.鼓勵參加“三支一扶”項目
從畢業(yè)2年內(nèi)、年齡不超過30周歲的全日制?疲ㄆ渲小爸пt(yī)計劃”放寬到成人教育醫(yī)學(xué)專業(yè))及以上學(xué)歷的畢業(yè)生中,招募到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)。服務(wù)期間,享受工作生活補貼(參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定)、參加社會保險。新招募且服務(wù)滿6個月以上給予一次性安家補貼2000元;支醫(yī)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)時間,計算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前到基層累計服務(wù)的時間;“三支一扶”服務(wù)年限計算為專業(yè)技術(shù)工作年限,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,可免于職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試。服務(wù)期滿考核合格,可報名參加服務(wù)基層項目人員中定向考錄公務(wù)員的考試;服務(wù)縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有崗位空缺且符合崗位基本聘用條件的,可通過考核方式直接聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。
二、創(chuàng)業(yè)扶持政策
11.扶持對象
市內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生(含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員)。服務(wù)基層項目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)補貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
12.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼
大學(xué)生可在常住地(在校生可在就讀高校)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的,可享受培訓(xùn)補貼,培訓(xùn)補貼為1000元/人。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時間,在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。
13.創(chuàng)業(yè)補貼
對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體和創(chuàng)業(yè)項目,給予1萬元補貼。領(lǐng)辦多個創(chuàng)業(yè)項目,最高不超過10萬元。創(chuàng)辦家庭農(nóng)場達到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的,納入相關(guān)政策支持范圍。
14.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息
畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過2個百分點(含)。財政部門第1年給予全額貼息,第2年貼息2/3,第3年貼息1/3。領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實體的在校生,可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。獲得貸款后,由所在縣(市、區(qū))人社部門負(fù)責(zé)貼息。
15.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的,可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請一次性獎勵。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予獎勵,招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵,總額最高不超過10萬元。
16.創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)
對在我市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的大學(xué)生,以及在我市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生,可推薦一定數(shù)量的人員免費參加全省“我能飛”大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)。
17.市級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)補貼
對評定為市級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)的,首次給予10萬元補助;對每年復(fù)核合格的市級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地),給予5萬元補助。
18.創(chuàng)業(yè)活動補貼
縣級以上人社部門為增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,舉辦創(chuàng)業(yè)講座、報告、大賽、表彰、宣傳等活動,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)活動補貼。
19.取消戶籍限制
農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證(暫住證),在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,享受相關(guān)扶持政策。
20.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)為大學(xué)生提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù),以及項目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、投(融)資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
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