狠抓信訪維穩(wěn)工作 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) XX年XX月XX日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年以來全縣信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，縣委、縣人民政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪局長(zhǎng)電視電話會(huì)議和區(qū)、市信訪工作電視電話會(huì)議及區(qū)、市“三大糾紛”維穩(wěn)工作會(huì)議精神，按照中央和自治區(qū)關(guān)于“更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”的要求，緊緊圍繞“全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”這一主題，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，加大“三大糾紛”維穩(wěn)工作力度，有效解決群眾的合理訴求。

從我縣實(shí)際情況看，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位特別是信訪、維穩(wěn)、調(diào)處、司法等部門都能夠正確對(duì)待信訪問題，做了大量工作，解決了大批實(shí)際問題，有力地維護(hù)了全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面。

但從今年以來的信訪總量、集體上訪、越級(jí)上訪、“三大糾紛”積案情況看，當(dāng)前我縣面臨的信訪和“三大糾紛”形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。

一是群眾信訪總量雖有所下降，但越級(jí)上訪有所上升。

上半年，群眾到縣來信來訪132件（次），比上年同期140件（次）下降6%；其中來信46件，與上年同期41件相比，上升12%；來訪86件（次）508人，與上年同期99批（次）392人相比，批次下降13%，人數(shù)上升30%。

處置群眾集體上訪21批（次）450人，與上年同期37批（次）298人相比，批次下降43%，人數(shù)上升51%。

到市上訪14批（次）74人，與上年同期9 批（次）96人，批次上升55%，人數(shù)下降23%。

集體訪6批（次）55人，與上年同期3 批（次）81 人相比，批次上升100%，人數(shù)下降32%。

赴邕上訪2批（次）2 人，與上年同期2 批（次）5人相比，批次持平，人數(shù)下降 60%，無進(jìn)京上訪。

二是反映的問題比較集中。

在上訪中，主要是涉及國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)與周邊群眾的土地林地糾紛、工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償引發(fā)的各種社會(huì)矛盾問題和林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛。

三是分布并不平衡，非正常上訪增多。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)常出問題。

有些性質(zhì)嚴(yán)重，有幕后組織者、策劃者，有的甚至出錢操縱群眾到縣、市、自治區(qū)上訪。

這些異常集體上訪反映的問題，群眾十分敏感，稍有不慎，極易造成面上的波動(dòng)，影響到社會(huì)穩(wěn)定。

四是“三大糾紛”積案多。

目前重點(diǎn)積案仍有30多件，這些案件由于產(chǎn)生的原因復(fù)雜，維穩(wěn)難度大。

截止6月30日，我縣調(diào)處、林業(yè)、國(guó)土、水利等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受理的權(quán)屬糾紛183起，現(xiàn)已調(diào)解結(jié)案96起，結(jié)案率52%。

其中：縣調(diào)處辦受理案件30起，調(diào)結(jié)18起，國(guó)土局受理案件5起，調(diào)結(jié)3起，林業(yè)局受理案件22起，調(diào)結(jié)7起。

調(diào)解過程中，共勸阻和化解群體性械斗苗頭2起，沒有因“三大糾紛”引起的群體性事件。

同時(shí)，我縣地理位置復(fù)雜，目前未調(diào)結(jié)的跨省、跨縣“三大糾紛”案件還有9件，調(diào)處壓力大。

上述問題出現(xiàn)主要有四方面原因：一是我縣處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、各種利益格局大調(diào)整階段，不斷涌現(xiàn)出各類矛盾和問題。

隨著水電站、高速公路、工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的全面實(shí)施，征地拆遷補(bǔ)償引發(fā)的各種社會(huì)矛盾和問題大量涌現(xiàn)；二是我縣域面積大，村屯之間歷史界線不明、權(quán)屬不清而引發(fā)“三大糾紛”案較多，而且錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是歷年案件，歷史原因復(fù)雜，調(diào)查取證困難，調(diào)處難度大。

三是異地安置移民較多。

全縣有XX水電站、XX水利樞紐、XX電站、XX梯級(jí)電站、扶貧異地安置等各類移民4萬多人，補(bǔ)償安置問題仍成為全縣信訪維穩(wěn)工作的突出問題。

四是林權(quán)制度改革的全面鋪開，引發(fā)的山林權(quán)屬糾紛突出。

對(duì)信訪維穩(wěn)工作，縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，縣委書記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)安全穩(wěn)定。

這充分說明，做好當(dāng)前的信訪維穩(wěn)工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治、講大局，迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的大好局面。

二、高度重視，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)、保穩(wěn)定，確保全縣上訪總量、到縣集體訪總量降下來，把去市赴邕進(jìn)京上訪的勢(shì)頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）切實(shí)解決好群眾的實(shí)際問題。

為廣大群眾解決實(shí)際問題，是信訪工作的第一要?jiǎng)?wù)和根本所在。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要牢記“群眾的事再小也是大事”，牢固樹立信訪維穩(wěn)工作就是解決問題的觀念，鋪下身子、放下架子，把問題解決好，這才是長(zhǎng)期根本的辦法。

否則，只能造成矛盾越積越深，引發(fā)更大事...

市局局長(zhǎng)（正處）,縣委書記（正處）,縣長(zhǎng)（正處）講話順序怎么安...

各位代表、同志們、青年朋友們：這次團(tuán)代會(huì)，是經(jīng)過縣委常委會(huì)研究決定召開的，既是一次常規(guī)的團(tuán)組織的換屆會(huì)，也是一次全縣各行各業(yè)團(tuán)員青年的交流會(huì)，更是一次對(duì)今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)工作的安排部署會(huì)。

特別是這次會(huì)議召開在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)和省委袁書記“7.29”重要講話精神，奮力推動(dòng)縣域轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要階段，召開在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”收官、“十二五”布局的關(guān)鍵時(shí)期，意義非常重大。

這里，我首先代表縣四大班子對(duì)大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的各位代表，并通過你們向全縣的團(tuán)員青年以及青年工作者表示親切的問候！向親臨大會(huì)指導(dǎo)的學(xué)良書記表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！共青團(tuán)鄉(xiāng)寧縣第十次代表大會(huì)以來，全縣各級(jí)團(tuán)組織在縣委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，，緊緊圍繞全縣大局，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，在加強(qiáng)青少年思想政治工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、倡導(dǎo)精神文明、維護(hù)青少年權(quán)益等方面，做了大量的、富有成效的工作。

扎實(shí)開展了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建、大中專學(xué)生“三下鄉(xiāng)”等一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織實(shí)施了“青年增收成才計(jì)劃”、“勞務(wù)輸出大篷車”和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目，籌辦了紅歌演唱會(huì)、詩歌朗誦賽、青年聯(lián)誼會(huì)、青年歌手大獎(jiǎng)賽等一系列豐富多彩的文化活動(dòng)。

廣大團(tuán)員青年緊跟時(shí)代步伐，在各自崗位上充分發(fā)揮自己的聰明才智，不斷開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一大批在全縣有較大影響的以“五四紅旗團(tuán)委”、“青年文明號(hào)”為代表的先進(jìn)集體，以“十大杰出青年”、“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”為代表的先進(jìn)個(gè)人，充分展示了我縣團(tuán)員青年蓬勃向上的精神風(fēng)貌。

縣委對(duì)此非常滿意，我縣共青團(tuán)組織不愧為黨的忠實(shí)助手和可靠后備軍，當(dāng)代鄉(xiāng)寧青年是朝氣蓬勃、富有活力、堪當(dāng)重任、大有希望的一代！按照大會(huì)議程安排，作為鄉(xiāng)寧縣委書記，要對(duì)廣大團(tuán)員青年講幾句話。

今天坐在這里，看到大家精神抖擻、意氣風(fēng)發(fā)，我由衷的感嘆，年輕就是好，年輕就是最大的資本和最大的優(yōu)勢(shì)！我首先想起了毛澤東主席說過的一段話：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的。

你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽。

希望寄托在你們身上。

” 記得20多年以前，當(dāng)我們還是青年的時(shí)候，《年輕的朋友來相會(huì)》這首傳遍祖國(guó)大江南北的歌曲鼓舞了很多人：“年輕的朋友們，美好的青春屬于誰，屬于我，屬于你，屬于我們八十年代的新一輩。

再過二十年，我們重相會(huì)，偉大的祖國(guó)該有多么美”。

這個(gè)歌詞確實(shí)耳熟能詳，所表達(dá)的理想，如今已成變成現(xiàn)實(shí)，而且大大超出了當(dāng)時(shí)人們的預(yù)期。

未來屬于誰？我們也衷心地希望，今天的年輕人，你們心中洋溢的熱情和開拓的渴望，二十年后也同樣能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

人生有限，你們已經(jīng)進(jìn)入或者即將進(jìn)入為社會(huì)做貢獻(xiàn)的人生歷程，“今天是桃李芬芳，明天是社會(huì)的棟梁”。

民族的未來，黨的事業(yè)，鄉(xiāng)寧的明天，都寄望于廣大青年同志們。

借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求，與青年朋友們共勉。

第一，團(tuán)員青年作為的接班人和黨的后備軍，使命神圣，責(zé)任光榮，一定要有堅(jiān)定的理想信念，忠于黨和人民理想是立身的精神支柱，信念是催人奮進(jìn)的動(dòng)力源泉。

古往今來，凡“立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志”，而且大多立志于年輕之時(shí)，追求于一生之中。

只有理想信念堅(jiān)定了，才能分清是非曲直，把握住正確的航向。

廣大團(tuán)員青年作為黨的事業(yè)接班人，只有做到這一點(diǎn)，才能肩負(fù)重任，不辱使命。

過去的30多年，我國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)偉大的發(fā)展進(jìn)程，國(guó)民生產(chǎn)總值持續(xù)快速增長(zhǎng)，一路超過意大利、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今年有望超過日本，成為世界第二。

進(jìn)出口貿(mào)易總額30年間增長(zhǎng)了100倍，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄則增長(zhǎng)了700多倍，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡，每一個(gè)中國(guó)人都有理由為此感到自豪和驕傲。

中華民族的偉大復(fù)興正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

但是，我們面臨的政治環(huán)境仍然十分復(fù)雜，還會(huì)遇到各種政治風(fēng)浪和考驗(yàn)。

當(dāng)今世界兩種不同的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)不但沒有弱化，而是更加復(fù)雜。

國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力利用所謂的民主、人權(quán)、民族、宗教等問題對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的政治圖謀從來沒有改變和放棄，尤其是他們不愿意看到我國(guó)的和平崛起，惡意制造中國(guó)威脅論，企圖遏制我國(guó)的發(fā)展。

這場(chǎng)博弈，將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，是一場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)。

這中間，西方反華勢(shì)力始終把“和平演變”、文化滲透、思想西化的目標(biāo)定位在一代又一代的中國(guó)青年人身上，是對(duì)當(dāng)代青年政治立場(chǎng)、政治方向、政治信念的重大考驗(yàn)。

這就要求我們的團(tuán)員青年要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察形勢(shì)、分析問題、判斷是非，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，始終在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度...