農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶(hù)籍的居民為保險(xiǎn)對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是：保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)�！保�是由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼，保障農(nóng)村居民年老后基本生活的一種社會(huì)保障制度。我市城區(qū)從10月1日起開(kāi)始啟動(dòng)新農(nóng)保工作。

一、政策依據(jù)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《湖南省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《株洲市城區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》。

二、參保條件和范圍

具有株洲市城區(qū)（荷塘區(qū)、蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、天元區(qū)、云龍示范區(qū)）農(nóng)業(yè)戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲以上（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)墾養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。

新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，工作人員逐一核對(duì)農(nóng)村居民的戶(hù)口簿、第二代居民身份證等，本人有參保意愿的，在名冊(cè)上簽名、留手機(jī)予以確認(rèn)，經(jīng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定，即可參保登記。

三、基金來(lái)源

（一）個(gè)人繳費(fèi)：繳費(fèi)檔次有100元、200元、300元、400元、500元、800元和1000元七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，憑“參保繳費(fèi)補(bǔ)貼登記卡”（以后將發(fā)行“社會(huì)保障卡”到指定的金融機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)等情況，適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。）

（二）集體補(bǔ)助：有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主人繳費(fèi)后才能享受集體補(bǔ)助，集體補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)當(dāng)?shù)禺?dāng)年的最高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼：中央財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元，區(qū)財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人補(bǔ)貼新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月5元。省、市、區(qū)對(duì)參保人繳費(fèi)100元的給予每人每年30元補(bǔ)貼。以最低繳費(fèi)檔次為基準(zhǔn)，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，區(qū)財(cái)政增加5元的補(bǔ)貼，超過(guò)500元檔次以上的繳費(fèi)，按500元的繳費(fèi)檔次補(bǔ)貼。

對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源等繳費(fèi)困難群體，農(nóng)村低保戶(hù)二級(jí)以上（含多重殘疾）的殘疾人，年滿(mǎn)55周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村“三無(wú)”人員，區(qū)政府按最低繳費(fèi)檔次給予全額補(bǔ)貼。

16—45歲的參保人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。46—59歲的參保人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，但補(bǔ)繳不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)繳費(fèi)累計(jì)超過(guò)15年的，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補(bǔ)繳年限）。

四、繳費(fèi)年限

繳費(fèi)時(shí)間為應(yīng)繳費(fèi)年的1月1日至12月31日。

五、繳費(fèi)年限

（一）直接享受待遇：10月1日前年齡滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)墾養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)是每月60元。但其符合參保條件的同村居住子女都必須參保繳費(fèi)；

（二）距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡（滿(mǎn)60周歲）不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳年限政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，未按年繳納應(yīng)繳年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員，年滿(mǎn)60周歲后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇；

（三）距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡（滿(mǎn)60周歲）超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。否則，年滿(mǎn)60周歲后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。

六、待遇領(lǐng)取條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）直接享受待遇：10月1日前年齡滿(mǎn)60周歲，不享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)墾養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)是每月60元。但其符合參保條件的同村居住子女都必須參保繳費(fèi)。

（二）參保繳費(fèi)人年滿(mǎn)60周歲，且符合參保繳費(fèi)年限要求，應(yīng)當(dāng)給予辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格手續(xù)，在其滿(mǎn)60周歲的次月發(fā)放養(yǎng)老金。月養(yǎng)老金我=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金（基礎(chǔ)養(yǎng)老金為60元；個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額/139）。

養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，領(lǐng)取人應(yīng)攜帶本人身份證和養(yǎng)老金存折到指定的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

七、養(yǎng)老金繼承

參保人員死戶(hù)（含已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員），其個(gè)人賬戶(hù)余額中除政府補(bǔ)貼的余額外，可依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

八、養(yǎng)老金監(jiān)督

每年對(duì)參保人的參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行張榜公示。村協(xié)管員對(duì)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)死亡（失蹤）情況及時(shí)申報(bào)。

對(duì)偽造有關(guān)證件或者以其他手段冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人員，將依法追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。