養(yǎng)老金也稱(chēng)退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，是造福社會(huì)的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國(guó)家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí)，所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃，以保證老有所養(yǎng)。

《寧波市人力資源和社會(huì)保障局、寧波市財(cái)政局關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的通知》

各區(qū)縣(市)人力社保局、財(cái)政局,“四區(qū)一島”管委會(huì)人力社保、財(cái)政部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《人力資源和社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2018〕21號(hào))和《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳財(cái)政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(浙人社發(fā)〔2019〕57號(hào))，完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)就建立我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制通知如下:

一、指導(dǎo)思想

以，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，建立激勵(lì)約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)參保居民的獲得感、幸福感、安全感。

二、主要任務(wù)

(一)完善待遇確定機(jī)制

我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金等組成，按月發(fā)放、支付終身。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府根據(jù)國(guó)家、省和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定市轄各區(qū)(不含奉化區(qū)，下同)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)65周歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜。奉化區(qū)和各縣(市)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和省、市規(guī)定確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

2.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定，計(jì)發(fā)系數(shù)與現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同。個(gè)人賬戶(hù)記賬利率參考浙江省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制明確的國(guó)有大型銀行定期存款利率(三年期)上浮上限確定，具體按省人力社保廳和省財(cái)政廳公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限養(yǎng)老金按照繳費(fèi)年限分段計(jì)發(fā)，具體計(jì)發(fā)辦法按照《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(甬政發(fā)〔2015〕1號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

市人力社保局會(huì)同市財(cái)政局統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，結(jié)合國(guó)家和省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,適時(shí)提出市轄各區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)市政府確定。奉化區(qū)和各縣(市)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整由當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府確定后同步實(shí)施。

(三)建立個(gè)人繳費(fèi)檔次調(diào)整機(jī)制

根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況，確定和調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)檔次。從2020年1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)檔次全市統(tǒng)一調(diào)整為10檔，分別為：每年100元、300元、500元、800元、1100元、1400元、1700元、2000元、3000元、5000元，其中100元檔次限低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、低保邊緣戶(hù)等困難群體參保，由區(qū)縣(市)財(cái)政全額或部分代繳，代繳標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行。

(四)建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制

根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)檔次變動(dòng)情況,合理調(diào)整政府繳費(fèi)補(bǔ)貼水平。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在100元至2000元之間的,繳費(fèi)補(bǔ)貼仍按《寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(甬政發(fā)〔2015〕1號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3000元的每人每年補(bǔ)貼400元;繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5000元的每人每年補(bǔ)貼500元。

(五)做好個(gè)人賬戶(hù)基金保值增值

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕48號(hào))要求和規(guī)定，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)歸集和委托投資，做好基金保值增值，提高個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金水平和基金支付能力。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益。各地人力社保部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，切實(shí)把政策落實(shí)到位。

(二)逐項(xiàng)落實(shí)。各地要根據(jù)本貫徹實(shí)施意見(jiàn)，精心制訂工作計(jì)劃，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)政策，做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人繳費(fèi)檔次、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算和調(diào)整工作，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策報(bào)上級(jí)人力社保部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。

(三)做好宣傳。各地要采取通俗易懂的形式，全面準(zhǔn)確解讀政策，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民參保續(xù)保，鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多得、多繳多得，讓參保居民形成合理的預(yù)期。

本通知自2020年1月1日起實(shí)施。