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人社部回應(yīng)延遲退休猜想:退休年齡暫不調(diào)整
日前,人社部副部長王曉初在一個(gè)新聞發(fā)布會上表示:“目前,我們對退休年齡的問題還在進(jìn)行研究。這個(gè)問題需要綜合考慮中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況來進(jìn)行研究。我們注意到國外有一些國家在研究、討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡,同時(shí)我們也注意到這個(gè)問題在國外也存在一定的爭議。”
此前,有研究機(jī)構(gòu)曾提出,鑒于我國人口壽命延長的實(shí)際情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力,應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。
有人因此誤以為我國即將更改退休年齡,社會各界對此高度關(guān)注,并引起討論。
人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國暫時(shí)不會調(diào)整退休年齡。有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休”的建議,不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。據(jù)介紹,我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
延長退休年齡并不是當(dāng)前立即需要實(shí)行的政策。
法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準(zhǔn),現(xiàn)在仍然有效的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》所規(guī)定的退休年齡。
干部
黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的,都可以退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加革命工作年限滿十年的
(二)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加革命工作年限滿十年,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的
(三)因工致殘,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
工人
全民所有制企事業(yè)單位。機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的。
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的,由醫(yī)院證明,并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的。
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力。
社科院建議2018年開始延遲退休
12月2日,由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報(bào)告No.16》發(fā)布會在北京舉行。
這份報(bào)告認(rèn)為,中國目前存在大量低齡退休人員,開發(fā)其潛力是今后的主要方向。鑒于中國退休年齡規(guī)定始于幾十年前,已經(jīng)顯得過低,建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
報(bào)告指出,首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
對于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案,報(bào)告建議分兩步走:第一步,2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
對于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案,報(bào)告建議居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
報(bào)告還建議,在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
“測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢�!眻�(bào)告稱。
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