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調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)單位和個人的意見,對有關(guān)事實、理由和證據(jù)進行核實。
調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。
第十三條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,選擇便利申請人的地點進行協(xié)調(diào),并在舉行協(xié)調(diào)的5日前將協(xié)調(diào)的時間和地點書面通知申請人。
第十四條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)開始前,告知申請人在協(xié)調(diào)活動中需要注意的事項,引導(dǎo)申請人通過協(xié)調(diào)程序,化解征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議。
第十五條協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)申請之日起30日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢,并出具協(xié)調(diào)意見書,送達申請人。協(xié)調(diào)意見書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)主持人和參加人員的基本情況;
(二)協(xié)調(diào)過程;
(三)爭議的主要問題和基本事實;
(四)經(jīng)協(xié)調(diào)達成協(xié)議的內(nèi)容或者未達成協(xié)議的主要分歧;
(五)未達成協(xié)議的,申請人申請裁決的權(quán)利和期限。
協(xié)調(diào)意見書應(yīng)當(dāng)由申請人簽字,并加蓋協(xié)調(diào)機關(guān)印章。
第三章裁決
第十六條征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議經(jīng)協(xié)調(diào)未達成一致意見的,申請人可以自收到協(xié)調(diào)意見書之日起30日內(nèi)向裁決機關(guān)申請裁決,并將申請材料直接遞交裁決工作機構(gòu)。
申請裁決應(yīng)當(dāng)提交本辦法第九條所列材料及協(xié)調(diào)意見書。
第十七條裁決工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到裁決申請材料后5日內(nèi),作出是否受理的決定。決定予以受理的,制作受理通知書,送達申請人;決定不予受理的,制作不予受理通知書,說明理由,送達申請人。
申請人的申請材料不齊全的,裁決工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補正的材料,申請人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)補正;逾期未補正的,視為放棄申請。裁決申請的受理期限自材料補正齊全之日起計算。
第十八條裁決工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起10日內(nèi),向協(xié)調(diào)機關(guān)送達裁決申請書副本及答復(fù)通知書。
協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書副本及答復(fù)通知書之日起15日內(nèi),向裁決工作機構(gòu)提交書面答復(fù)意見和有關(guān)證據(jù);未按時提交或者不提交答復(fù)意見的,不影響裁決的進行。
第十九條申請人認為裁決工作機構(gòu)的承辦人員與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,有權(quán)申請承辦人員回避。承辦人員認為自己與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。
裁決工作機構(gòu)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定,并告知申請人。承辦人員的回避,由裁決工作機構(gòu)負責(zé)人決定。
第二十條在裁決機關(guān)作出征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決之前,裁決工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行組織調(diào)解,并及時告知當(dāng)事人調(diào)解的時間和地點。
第二十一條裁決工作機構(gòu)組織調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,認真審查雙方提出的事實、理由和證據(jù)。
經(jīng)調(diào)解達成一致意見的,由裁決工作機構(gòu)制作調(diào)解協(xié)議書,交當(dāng)事人簽字或者蓋章,并加蓋裁決工作機構(gòu)印章,送達當(dāng)事人后生效;未達成一致意見的,裁決工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提請裁決機關(guān)作出裁決。
第二十二條有下列情形之一的,中止裁決并由裁決承辦機關(guān)制作中止裁決通知書,送達當(dāng)事人:
(一)裁決需要以人民法院判決結(jié)果或者其他有關(guān)機關(guān)的決定為依據(jù),而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的;
(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止裁決的情形消除后,恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決期限。
第二十三條有下列情形之一的,終止裁決并由裁決承辦機關(guān)制作終止裁決決定書,送達當(dāng)事人:
(一)受理裁決申請后,當(dāng)事人自行達成協(xié)議的;
(二)經(jīng)裁決承辦機關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達成一致意見的;
(三)申請人撤回裁決申請的。
第二十四條裁決工作機構(gòu)對需要裁決的征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議,應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起60日內(nèi),提出書面裁決意見,報裁決機關(guān)批準(zhǔn)。情況復(fù)雜的,經(jīng)裁決工作機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并書面告知當(dāng)事人;延長的時間不超過30日。
第二十五條對需要裁決的征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議,裁決機關(guān)可以根據(jù)不同情況分別作出下列裁決:
(一)征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)合法的,決定維持;
(二)征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)達到法定標(biāo)準(zhǔn),但計算有誤的,決定變更;
(三)征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)未達到法定標(biāo)準(zhǔn)的,決定撤銷,并責(zé)令協(xié)調(diào)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定。
第二十六條裁決工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自裁決機關(guān)批準(zhǔn)裁決意見之日起7日內(nèi)制作征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決書,加蓋裁決機關(guān)印章后送達當(dāng)事人。
第二十七條征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)雙方當(dāng)事人基本情況;
(二)申請裁決的事項、事實、理由和依據(jù);
(三)裁決認定的事實、理由和依據(jù);
(四)裁決結(jié)果;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十八條裁決結(jié)束后,裁決工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)裁決材料立卷歸檔。
第四章附則
第二十九條協(xié)調(diào)、裁決征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)爭議不得收費。協(xié)調(diào)、裁決活動所需經(jīng)費,由同級財政予以保障。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行
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