各村黨支部：

今年，鎮(zhèn)黨委將“三會一課”、黨員積分制管理工作作為規(guī)范基層黨組織、黨員黨內(nèi)組織生活的重要舉措，為更好的抓好此項工作的貫徹落實，5月5日-6日，鎮(zhèn)黨建辦對全鎮(zhèn)31個行政村“三會一課”制度落實、黨員積分制管理工作情況進行了集中檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、主要成效

從檢查情況來看，今年以來，各村黨支部能以“三會一課”制度貫徹落實為切入點，嚴格規(guī)范黨內(nèi)組織生活， “三會一課”等黨內(nèi)組織生活在各基層黨組織得到了全面恢復(fù)和規(guī)范。

1、黨支部支委職責(zé)全面健全。今年以來，在鎮(zhèn)黨委的推動下，大多數(shù)基層黨組織更加注重支部黨內(nèi)組織生活規(guī)范，特別是鎮(zhèn)頭、劉家黨支部，能夠明確支委各自職責(zé)，支部能按照實際情況合理劃分黨小組，為“三會一課”制度貫徹落實奠定了組織基礎(chǔ)。

2、“三會一課”制度全面建立。特別是榆林子、程王、東堯等黨支部建立本支部“三會一課”等組織生活制度，對支部“三會一課”內(nèi)容、時限、程序等作出明確要求，并建立相關(guān)臺賬，為“三會一課”制度規(guī)范開展奠定了制度基礎(chǔ)。

3、“三會一課”制度落實較前好轉(zhuǎn)。在群眾路線教育實踐活動的推動下，“三會一課”等組織生活制度落實較前大為規(guī)范，黨員發(fā)展、教育和管理有了平臺，為黨員經(jīng)常受教育，增強黨員黨性意識，全面促進基層黨建工作規(guī)范化，提升基層黨建工作實效奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、存在問題

“三會一課”制度落實雖然較前大為規(guī)范，但是，通過檢查，還是發(fā)現(xiàn)了不少問題。

(一)“三會一課”制度落實存在的問題：

1、部分黨支部堅持“三會一課”不嚴格。特別是南坡、小寧黨支部“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行不規(guī)范、不嚴肅，存在隨意性和消極應(yīng)付的現(xiàn)象。有的支部開展“三會一課”達不到要求的最低頻次，有的支部把支委會與班子會、支部黨員大會與群眾大會、黨課與干部群眾政治學(xué)習(xí)，在制度上、執(zhí)行上，不加區(qū)分，混為一談。

2、“三會一課”開展形式不夠靈活。多數(shù)黨組織還習(xí)慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在“三會一課”等黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容安排上與黨員干部的實際需求和自身工作實際結(jié)合不緊密，仍然局限于學(xué)學(xué)文件、念念報紙，不能認真?zhèn)湔n，做到輔導(dǎo)學(xué)，深入學(xué)，“三會一課”流于形式。

3、部分黨支部書記“三會一課”業(yè)務(wù)生疏。部分村黨支部書記不了解、不熟悉“三會一課”制度的基本內(nèi)容、程序和要求，加之農(nóng)村黨員素質(zhì)相對較低，“三會一課”組織難，相當(dāng)一部分黨支部在“三會一課”記錄上有造假現(xiàn)象。

4、“三會一課”資料不規(guī)范。相當(dāng)一部分黨支部不注意“三會一課”記錄、資料的收集管理。有的支部會議記錄要素不全、記錄太簡略。有的支部把支部會議記錄、村委會會議記錄混用，有的不妥善保存資料，造成會議記錄丟失后，事后補記的記錄時間程序不合邏輯。

(二)通過“三會一課”檢查發(fā)現(xiàn)的其他方面的問題：

1、對黨員積分制管理工作認識不足。4月份，鎮(zhèn)黨委已下發(fā)《關(guān)于促進黨員作用發(fā)揮實施積分制管理的意見》，并先后兩次召開會議對此項工作進行專題安排，但各村支部書記作為黨員積分制管理工作的第一責(zé)任人，止目前并未召開會議進行傳達、部署，特別是有相當(dāng)一部分村對下發(fā)的文件并認真學(xué)習(xí)或已遺失。

2、發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。從“三會一課”會議記錄來看，相當(dāng)一部分黨組織發(fā)展黨員缺少環(huán)節(jié)或者會議組織不夠嚴密，時間節(jié)點不合邏輯關(guān)系，甚至出現(xiàn)概念混淆，發(fā)展階段與會議研究內(nèi)容不符的情況。

3、黨員教育管理不到位。部分基層黨組織對所管理黨員底數(shù)不清，交納黨費人數(shù)與支部實有黨員人數(shù)不符。部分黨組織無黨員花名冊、流動黨員臺賬。有的黨組織對無故不交納黨費，不參加組織生活的黨員不提醒，不批評，不教育，不處理，放任自流。

4、遠程教育重視不足，收視率低。相當(dāng)一部分村對遠教工作重視不夠，不能按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，認真落實年度教學(xué)計劃，特別是每月4次以上有效點播次數(shù)不能保證，尤其是衛(wèi)星模式站點，不能及時上傳收看記錄，致使全鎮(zhèn)名次長期靠后。同時，對遠程教育“三薄一冊”填寫不及時、不詳細、不規(guī)范，不能準確反映教學(xué)活動全過程。

三、下一步工作要求

1、抓好基礎(chǔ)工作。各村黨支部建立健全黨組織設(shè)置臺帳、黨員花名冊、入黨積極分子名冊，按要求做好黨員黨費基數(shù)核定和收繳工作。要加強活動陣地建設(shè)，按照“六有”標(biāo)準，建好規(guī)范化的黨員活動室，為開展“三會一課”打下堅實基礎(chǔ)。

2、落實主體責(zé)任。各村黨支部書記要充分履行抓基層黨建工作的主體責(zé)任，進一步對“三會一課”制度落實、黨員積分管理等工作進行詳細安排部署，指導(dǎo)完善“三會一課”計劃、細化活動臺賬、規(guī)范活動記錄，嚴格開展黨內(nèi)組織生活。

3、加強制度建設(shè)。各基層黨組織要不斷建立健全以“三會一課”為主的各項黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為明確基層黨建工作職責(zé)、任務(wù)和要求的一項重要措施，切實實現(xiàn)黨建工作制度化、科學(xué)化。

4、嚴格管理監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將進一步建立基層黨支部“三會一課”管理臺帳，準確掌握每個黨支部“三會一課”活動開展情況。鎮(zhèn)黨建辦要指導(dǎo)各支部及時做好“三會一課”資料收集整理和歸檔。黨委委員要經(jīng)常性深入聯(lián)系點列席基層支部黨員大會，要經(jīng)常調(diào)閱或現(xiàn)場檢查會議記錄等重要黨建資料。今后，凡是在研究黨員等重大工作上，出現(xiàn)程序不規(guī)范的，在追究黨支部書記等相關(guān)人員直接責(zé)任的同時，還要追究包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部的指導(dǎo)責(zé)任。要嚴格落實黨員簽到或署名制，基層黨組織要對無正當(dāng)理由不參加“三會一課”的黨員，要給予嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，要按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴肅處理。