為貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，重慶市梁平縣探索建立機(jī)關(guān)黨建“三張清單”，理清了工作職能，落實(shí)了工作責(zé)任，明確了工作方向，有效解決了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。

建立“責(zé)任清單”，逐級(jí)理清工作職能。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，著力解決機(jī)關(guān)黨建隸屬不清、責(zé)任不明問題。一是劃清隸屬關(guān)系�？h直機(jī)關(guān)工委向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，管理未設(shè)黨委(黨工委)的縣直部門機(jī)關(guān)黨組織、主管部門未設(shè)黨委(黨工委)的縣屬國有重點(diǎn)企事業(yè)單位黨組織和黨組織關(guān)系在梁市直部門機(jī)關(guān)黨組織，部門行業(yè)黨委(黨工委)管理所轄機(jī)關(guān)黨組織，并獨(dú)立開展黨建工作。二是明確工作職責(zé)。根據(jù)縣直機(jī)關(guān)工委、部門行業(yè)黨委(黨工委)、黨總支(支部)各責(zé)任主體，分類制訂黨建責(zé)任清單，列明各責(zé)任主體黨建工作具體職能。其中縣直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)制定全縣機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)劃、指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨建工作等;部門行業(yè)黨委(黨工委)負(fù)責(zé)研究指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨建工作、負(fù)責(zé)所屬機(jī)關(guān)黨組織考評(píng)監(jiān)督等。三是落實(shí)黨組責(zé)任。從嚴(yán)落實(shí)部門黨組指導(dǎo)職責(zé)，要求部門黨組每年聽取2次以上機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，定期研究本部門機(jī)關(guān)黨建工作重要問題，支持機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，幫助解決機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

建立“項(xiàng)目清單”，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，明確各級(jí)黨組織抓黨的思想、組織、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子和制度建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和基本要求。一是健全基層黨組織體系。按照強(qiáng)化組織功能、擴(kuò)大組織覆蓋要求，責(zé)成符合組建機(jī)關(guān)黨組織的單位及時(shí)組建;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，截止2015年12月底，機(jī)關(guān)黨組織換屆工作已全部完成;明確機(jī)關(guān)黨組織書記由黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，或由同級(jí)干部專任，并推行委員分工負(fù)責(zé)制，形成了抓黨建工作合力。二是規(guī)范基層黨組織生活。明確機(jī)關(guān)黨組織必須帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員以及支部聯(lián)線等制度，促進(jìn)黨組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，落實(shí)情況統(tǒng)一納入年度考核內(nèi)容。三是完善黨建工作體制機(jī)制。建立完善機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)黨建工作定期報(bào)告制度，形成責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的責(zé)任制度體系。配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委委員，明確由組織部副部長兼任機(jī)關(guān)工委書記，從縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委黨校選配工委委員。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，明確縣直機(jī)關(guān)工委留存黨費(fèi)比例不低于20%，用于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，保障機(jī)關(guān)黨建需要。

建立“考評(píng)清單”，逐類細(xì)化工作考核。量化、細(xì)化機(jī)關(guān)黨組織年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。一是明確考評(píng)對(duì)象。實(shí)行分級(jí)考評(píng)，縣級(jí)考評(píng)對(duì)象包括14個(gè)部門行業(yè)黨委，各黨組(黨委、黨工委)向縣委常委會(huì)述職，縣委常委會(huì)對(duì)其綜合考評(píng);黨總支(支部)向上級(jí)黨組織述職，上級(jí)黨組織對(duì)其綜合考評(píng);縣直機(jī)關(guān)工委聽取下轄5個(gè)黨委、13個(gè)黨總支、39個(gè)支部的述職，對(duì)其進(jìn)行綜合考評(píng)。二是創(chuàng)新考評(píng)方式。把年度黨建任務(wù)作為縣委縣政府綜合目標(biāo)考核重要指標(biāo)，建立季度督查通報(bào)、半年巡查考評(píng)、年度述職考核“三段聯(lián)考”模式。縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組分批分期聽取黨組(黨委、黨工委)書記述職，組織部部務(wù)會(huì)分批分期聽取機(jī)關(guān)黨組織書記述職。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把部門黨組織書記抓黨建工作情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人測評(píng)內(nèi)容，按照30%的權(quán)重計(jì)入班子和書記個(gè)人綜合目標(biāo)考核得分。對(duì)黨建工作考核排名同類別倒數(shù)第一、二名的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由縣委進(jìn)行約談，取消倒數(shù)第一名參評(píng)綜合目標(biāo)考核評(píng)獎(jiǎng)資格;對(duì)考核為優(yōu)秀的黨組織和黨組織書記進(jìn)行表彰激勵(lì)、提拔重用。