《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理，落實《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，推動節(jié)能減排，降低行政成本，推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱公務(wù)車，是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機(jī)動車輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動車輛。

　　第三條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。

　　第四條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實行分級管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。

　　第五條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。

　　(一)中央和國家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛確定;地方各級黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

　　(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部門會同公安、國家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門，根據(jù)車輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)車重復(fù)配備。

　　(三)在京中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車實行指標(biāo)管理，由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)、直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)會同有關(guān)部門制定具體辦法并負(fù)責(zé)組織實施。

　　第六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國產(chǎn)汽車。對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，可以實行政府優(yōu)先采購。

　　第七條黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車，其中機(jī)要通信用車配備排氣量1.6升(含)以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車。配備享受財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補(bǔ)助后的價格為計價標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外，依照一般公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)配備。

　　第八條黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。不得將配備的越野車和警衛(wèi)車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

　　第九條公務(wù)用車使用年限超過八年的可以更新;達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原因提前更新。更新后，舊車處理按照公開公正、規(guī)范節(jié)約的原則，可以采取與廠家置換等方式進(jìn)行。

　　第十條黨政機(jī)關(guān)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車，或者配備更新越野車的，必須按照規(guī)定報公務(wù)車主管部門審批，并報同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

　　第十一條公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制年度公務(wù)用車配備更新計劃。

　　第十二條財政部門根據(jù)年度使用公務(wù)車配備更新計劃，統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費，并實行嚴(yán)格管理。財政部門會同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以核定公務(wù)用車運行費用，列入部門預(yù)算。

　　第十三條國管局、中直管理局會同汽車行業(yè)主管部門按照國家有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購的規(guī)定，綜合考慮車輛技術(shù)參數(shù)、安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素，定期發(fā)布黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄。公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車選用車型目錄和年度配備更新計劃，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實施公務(wù)用車采購。

　　第十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，不得公車私用，并接受社會監(jiān)督。

　　第十五條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

　　(一)加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用，減少駕駛，提高使用效率，避免浪費。

　　(二)嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記和公示制度，嚴(yán)格登記和公示用車時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息。一般公務(wù)用車嚴(yán)格實行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

　　(三)實行公務(wù)用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和節(jié)獎超罰制度，降低運行成本。

　　第十六條黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車長途行使。外事接待、會議和集體活動用車應(yīng)當(dāng)主要通過社會租賃方式解決。

　　第十七條黨政機(jī)關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車，不得借用、占用下屬單位或者其他單位車輛，不得接受企業(yè)捐贈車輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。

　　第十八條建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車配備更新和使用情況。國管局、中直管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況。公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級黨政機(jī)關(guān)通報或者公示公務(wù)用車配備更新和使用情況，接受監(jiān)督。

　　第十九條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定，把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理：

　　(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車輛;

　　(二)違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運行經(jīng)費預(yù)算;

　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車;

　　(四)違規(guī)使用公務(wù)用車。

　　第二十條試行公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門公務(wù)用車制度改革情況進(jìn)行總結(jié)和完善，不再依照本辦法核定公務(wù)用車編制和配備更新公務(wù)用車。有條件的地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

　　第二十一條各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車配備使用管理適用本辦法。各級黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車按照本辦法的原則管理，具體辦法另行規(guī)定。各級人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車配備使用管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實施辦法，報辦公廳和國務(wù)院辦公廳備案。

　　第二十三條本辦法由國管局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。