平均工資，是一項(xiàng)反映工資總體水平的指標(biāo)，指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。它不同于每一個(gè)人的具體工資水平。

各市醫(yī)療保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，我省自2020年2月起階段性減征企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為進(jìn)一步幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、渡過難關(guān)，減輕企業(yè)和低收入?yún)⒈Ｈ藛T繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就2020年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題通知如下：

一、按照省統(tǒng)計(jì)局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)及計(jì)算方法，全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為57987元（月平均工資為4832元）。以此為依據(jù)，確定2020年全省職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)上限標(biāo)準(zhǔn)為14496元，下限繼續(xù)執(zhí)行個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)2739元。

二、各市要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)保基金管理，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，跟蹤分析基金運(yùn)行情況，采取切實(shí)管用的措施，管控制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確�；�金收支中長期平衡，確保參保人員待遇支付。

三、本通知從2020年1月1日起執(zhí)行。

山西省統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布了山西城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)與工資變動(dòng)特征分析。數(shù)據(jù)顯示，去年山西省非私營單位就業(yè)人員為441.1萬人，與上年相比，增加了15.2萬人，同比增長3.6%，全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為69551元，與2018年的65917元相比，增加了3634元，同比名義增長5.5%，山西省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員與年平均工資實(shí)現(xiàn)“雙增長”。

企業(yè)是吸納就業(yè)的主要陣地

數(shù)據(jù)顯示，，全省企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、民辦非盈利組織和其他單位就業(yè)人員分別為281.7萬人、102.4萬人、49.9萬人、6.7萬人和0.5萬人。其中，企業(yè)單位就業(yè)人員人數(shù)增加最多，同比增加8.3萬人，增長3.0%，是吸納就業(yè)的主要陣地。

第三產(chǎn)業(yè)作為吸納勞動(dòng)力的“主力軍”，吸納勞動(dòng)力的能力不斷增強(qiáng)。全省第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員分別為1萬人、182.7萬人、257.4萬人。三次產(chǎn)業(yè)占全省非私營單位就業(yè)人員期末人數(shù)的比重分別為0.2%、41.4%、58.4%，與上年相比，一產(chǎn)減少0.1%，二產(chǎn)減少3.6%，三產(chǎn)增加3.7%。

部分制造業(yè)行業(yè)吸納勞動(dòng)力較快增長。，制造業(yè)中專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)就業(yè)人員分別為5.6萬人、2.0萬人，分別增加0.9萬人、0.2萬人，分別增長19.7%、11.6%。

教育、衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育、衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。全省教育就業(yè)人員為55.2萬人，同比增加5.2萬人；衛(wèi)生和社會(huì)工作就業(yè)人員為24.7萬人，同比增加2.9萬人。

企業(yè)工資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到84.4%

近年來，山西省不斷深化“放管服效”改革和商事制度改革，扎實(shí)推進(jìn)“3545”專項(xiàng)改革，全省營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，充分釋放了企業(yè)單位的市場活力。，全省城鎮(zhèn)非私營單位中企業(yè)單位平均工資為71362元，同比增長7.5%，拉動(dòng)非私營單位平均工資增長4.7%，貢獻(xiàn)率達(dá)到84.4%，比上年提高13.9%。

隨著網(wǎng)絡(luò)、物流等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場共同繁榮，線上線下融合發(fā)展進(jìn)程加快，全省消費(fèi)基礎(chǔ)持續(xù)向好，零售業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全省商品零售額7242.3億元，增長7.7%，全省限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額61.9億元，同比增長25.2%。城鎮(zhèn)非私營單位中批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人員年平均工資同比增長17.2%，增幅同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)非私營單位中郵政業(yè)平均工資同比增長6.0%，保持穩(wěn)定的增長勢頭。

傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)平均工資增長顯著。山西省持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)能源革命，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐進(jìn)一步加快。城鎮(zhèn)非私營單位中采礦業(yè)平均工資81324元，同比增長10.8%，增速居十九個(gè)行業(yè)中第二位，其中煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)平均工資分別為81425元、93592元、65866元，同比分別增長10.9%、7.6%、12.5%，均保持了較高的增長率。

此外，山西省近年來堅(jiān)持民生為本，文化、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老等社會(huì)民生領(lǐng)域全面進(jìn)步，相關(guān)行業(yè)就業(yè)人員工資水平不斷提高。城鎮(zhèn)非私營單位中衛(wèi)生和社會(huì)工作平均工資同比增長10.6%。

整體工資水平有待進(jìn)一步提高

就業(yè)人員、年平均工資雙增長的同時(shí)，山西省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)和工資領(lǐng)域仍存在就業(yè)供求結(jié)構(gòu)失衡、不同行業(yè)工資水平差距大、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資增長慢、整體工資水平較低等問題。

山西省統(tǒng)計(jì)局專家認(rèn)為，受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求，山西省大量勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)萎縮或轉(zhuǎn)型升級(jí)，導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)人員需求減少，失業(yè)人員增加，而這些失業(yè)人員知識(shí)水平較低、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，勞動(dòng)力市場中與之相匹配的就業(yè)崗位少，出現(xiàn)“就業(yè)難”。而隨著制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，全省新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技術(shù)人才需求旺盛，但由于高技術(shù)人才比例相對(duì)較低，面臨著人才短缺的困境，出現(xiàn)“招工難”。就業(yè)供求結(jié)構(gòu)的失衡，造成了人力資源的浪費(fèi)，也不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)非私營單位平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)93627元，電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)87122元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)84761元，分別為全省平均水平的1.35倍、1.25倍和1.22倍；平均工資最低的三個(gè)行業(yè)分別是住宿和餐飲業(yè)35024元，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)35325元，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)45934元，分別為全省平均水平的50%、51%和66%；最高與最低行業(yè)平均工資之比為2.67：1，與去年的2.63：1相比，差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

山西省城鎮(zhèn)非私營單位中，企業(yè)單位平均工資71362元，相當(dāng)于全國平均水平的82.0%；事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位平均工資分別為67781元、66692元，僅相當(dāng)于全國平均水平的66.3%和68.4%。全省城鎮(zhèn)非私營單位中企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位平均工資同比分別增長7.5%、4.6%、0.5%。與企業(yè)單位相比，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平和增幅均較低。

此外，雖然全省經(jīng)濟(jì)近年來保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，全省工資水平保持了穩(wěn)步增長，但是山西省工資絕對(duì)額與增速均低于全國平均水平，全省平均工資水平與全國相比，差距進(jìn)一步拉大，差額由2018年的16544元擴(kuò)大到的20950元。山西省城鎮(zhèn)非私營單位平均工資在全國排第29位。