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山東關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見

更新:2023-09-16 05:40:52 高考升學(xué)網(wǎng)

  山東關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度的改革實施得怎樣了?有哪些規(guī)定?下面快車教育小編就來告訴你。

  山東省人民政府

  關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見

  魯政發(fā)〔2015〕4號

各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各高等院校:

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號),結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出以下實施意見:

  一、實施范圍

  本意見適用于我省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

  二、實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度

  基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%;個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣代繳。個人工資超過省或市上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于省或市上年度在崗職工平均工資60%的,按60%計算個人繳費工資基數(shù)。

  凡國家和省統(tǒng)一規(guī)定的工資和津貼補貼項目,均應(yīng)納入個人繳費工資基數(shù)。精神文明獎等只適用于部分單位工作人員的項目,不納入繳費工資基數(shù)。納入個人繳費工資基數(shù)的具體項目,按照與納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目相對應(yīng)的原則確定。

  按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額(含本息,下同)只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。

  三、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

  自本意見實施之日起,實行新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得,長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。

  (一)本意見實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以省或市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)詳見附件。

  (二)本意見實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費年限長短,發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資一定比例的過渡性養(yǎng)老金。

  按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,自改革之日起,設(shè)立10年過渡期,過渡期內(nèi)退休的人員,按改革后計發(fā)辦法(簡稱新辦法)計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按改革前退休費計發(fā)辦法(簡稱原辦法)計發(fā)的待遇的,按照原辦法計發(fā)的待遇發(fā)給基本養(yǎng)老金;按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計發(fā)的待遇的,高出部分分年度按比例予以封頂限制。

  具體辦法,由省人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門按照國家規(guī)定制定并指導(dǎo)實施。

  (三)本意見實施后達(dá)到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (四)本意見實施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中,符合規(guī)定的待遇項目,經(jīng)審核確認(rèn)后,納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項目,仍從原渠道列支。

  (五)機關(guān)事業(yè)單位離休人員,不納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍,繼續(xù)按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關(guān)待遇。所需資金從原渠道列支,可由原所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,或委托社會保險經(jīng)辦機構(gòu)代發(fā)。

  四、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制

  根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、工資增長等因素,省政府統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,合理確定調(diào)整辦法和調(diào)整水平。逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制,分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。

  五、加強基金管理和監(jiān)督

  逐步建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌。現(xiàn)階段,我省暫實行省級基金調(diào)劑制度,明確各級政府征收、管理和支付的責(zé)任;在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度和有關(guān)政策,統(tǒng)一繳費基數(shù)和比例,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險待遇,統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險預(yù)算,統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺和相關(guān)業(yè)務(wù)流程。

  機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用;饘嵭袊(yán)格的預(yù)算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S谩R婪訌娀鸨O(jiān)管,確;鸢踩

  六、做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作

  參保人員在同一統(tǒng)籌范圍(指設(shè)區(qū)的市,含省直,下同)內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以改革后本人各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

  七、建立職業(yè)年金制度

  機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法,由省人力資源社會保障廳、省財政廳根據(jù)國家規(guī)定制定。

 八、建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制

  機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)切實加強基金征繳,做到應(yīng)收盡收。各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大社會保障資金投入,確;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。同時,要為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費保障,確保機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進。

  對于基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金繳費確有困難的非財政供款單位,經(jīng)審核確認(rèn)后,可由同級財政給予適當(dāng)補助。

  九、做好與現(xiàn)行開展的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌政策的銜接

  各地現(xiàn)行開展的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,要按照新制度即行并軌。改革前,各地已積累的統(tǒng)籌基金并入新制度統(tǒng)一使用,應(yīng)收未收的養(yǎng)老保險費要確保征繳到位。對于各地統(tǒng)籌期間的個人繳費部分,除由財政代繳的外,原則上,改革前已退休人員自改革之月、未退休人員自退休之月一次性發(fā)放給本人。具體發(fā)放方式,由各設(shè)區(qū)的市結(jié)合實際確定。

  十、逐步實行社會化管理服務(wù)

  提高機關(guān)事業(yè)單位社會保險社會化管理服務(wù)水平,普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。繼續(xù)加強街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設(shè),加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。

  十一、提高社會保險經(jīng)辦管理水平

  各地要根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要,加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè),適當(dāng)充實工作人員,提供必要的經(jīng)費和服務(wù)設(shè)施。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記、繳費申報、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統(tǒng)一制訂的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求,建立健全管理制度,由省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

  省直機關(guān)事業(yè)單位、駐魯中央國家機關(guān)所屬單位基本養(yǎng)老保險的管理工作,按照國家規(guī)定實行屬地化管理。省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)在省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參保單位的基本養(yǎng)老保險管理工作,同時集中受托管理其職業(yè)年金基金。

  本意見自10月1日起實施,我省已有規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。

  附件:個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表

  山東省人民政府

  2月15日

  抄送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。

  山東省人民政府辦公廳2月15日印發(fā)


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