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技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,崗位工資逐級就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。如增資額超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(職務(wù))的當(dāng)年起重新計算;如增資額不超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計算。
2、晉升技術(shù)等級(職務(wù))工資。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,執(zhí)行新任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)其他。
普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。
新參加工作的工人,仍實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇和學(xué)徒期、熟練期滿后的定級工資待遇,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
五、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)
國家建立工資調(diào)查制度,定期對公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較,調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。工資調(diào)查指標(biāo)列入國家統(tǒng)計指標(biāo)體系,調(diào)查比較每年進(jìn)行一次,由人事部、財政部會同有關(guān)部門組織實施。
國家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適時調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的幅度,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、物價變動等情況和工資調(diào)查比較結(jié)果確定。在工資調(diào)查制度建立前,主要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況和物價水平等因素確定。調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn),由人事部、財政部擬定具體方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。
六、實行年終一次性獎金
對年度考核為稱職(合格)及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎金,在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn),獎金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎金。
七、改革的有關(guān)政策
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺前,暫按本實施辦法執(zhí)行。
(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的職務(wù)套改級別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)國務(wù)院直屬副部級機(jī)構(gòu)和部委管理的國家局的公務(wù)員,按下列職務(wù)對應(yīng)關(guān)系確定職務(wù)工資:局長、副局長、司長、副司長職務(wù)分別相當(dāng)于國務(wù)院部委的省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職;處長及以下職務(wù)與國務(wù)院部委的相同。級別工資按下列辦法確定:局長、副局長分別按省部級副職、廳局級正職套改;司長、副司長在分別按廳局級副職、縣處級正職套改級別的基礎(chǔ)上高定一個級別,級別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);處長及以下職務(wù)人員按國務(wù)院部委相同職務(wù)人員套改。
廣州、武漢、沈陽、大連、西安、哈爾濱、南京、成都、長春、濟(jì)南、青島、杭州、深圳、廈門、寧波等16個副省級城市的公務(wù)員,在這次工資改革中,比照國務(wù)院直屬副部級機(jī)構(gòu)的辦法確定職務(wù)工資和級別工資。
(四)被授予省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號,且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員,仍保持榮譽(yù)的,可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次。
(五)1993年工資制度改革以來,受過降級、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級別基礎(chǔ)上低定一個級別,級別工資就近就低套入相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級別為本職務(wù)最低級別,在套改確定的級別工資基礎(chǔ)上低定一個級別工資檔次;受過開除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次;受行政、刑事處罰的人員,處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的,按照行政、刑事處罰的輕重適當(dāng)?shù)投üべY,具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)公務(wù)員工資制度改革后,相應(yīng)調(diào)整西藏特殊津貼、警銜津貼、海關(guān)工作人員津貼和部分黨外人士生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體辦法另行制定。
(七)特區(qū)津貼暫按1995年人事部《經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》(人薪發(fā)(l995〕70號)規(guī)定的原則處理,實施地區(qū)附加津貼制度后,再納入地區(qū)附加津貼統(tǒng)一管理。
(八)工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。
八、組織實施
黨中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院以及民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)、在京有關(guān)單位的工資制度改革工作,由人事部、財政部組織協(xié)調(diào),各部門(單位)具體實施。
各地區(qū)和黨中央、國務(wù)院各部門駐京外單位(少數(shù)部門除外)的工資制度改革工作,在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由人事、財政部門會同有關(guān)部門組織實施。
各地區(qū)、各部門要根據(jù)《公務(wù)員工資制度改革方案》和本實施辦法,結(jié)合實際情況,擬定具體實施意見,報人事部、財政部審批。
本實施辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋。
附:廣東省公務(wù)員工資制度改革實施意見
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國發(fā)[2006]22號]和人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實施辦法>的通知》(國人部發(fā)〔2006)58號)、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見>的通知》(國人部發(fā)[2006)88號)精神,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。
一、實施范圍與對象
按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理單位中,2006年7月1日在冊并經(jīng)重新登記為公務(wù)員的正式工作人員,列入職級工資制改革范圍。上述單位的工勤人員實行崗位技術(shù)等級(崗位)工資制。
二、職級工資制的實施
(一)公務(wù)員職級工資制改革的主要內(nèi)容。
1、調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)。
公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項調(diào)整為職務(wù)工資和級別工資兩項,取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。
職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個職務(wù)對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)(附表一)。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實績和資歷。公務(wù)員的級別由現(xiàn)行15個調(diào)整為27個,取消現(xiàn)行級別。每一職務(wù)層次對應(yīng)若干個級別(附表三),每一級別設(shè)若干個工資檔次(附表二)。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定級別和級別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、調(diào)整基本工資正常晉升辦法。
公務(wù)員晉升職務(wù)后,執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定晉升級別和增加級別工資。公務(wù)員年度考核稱職及以上的,一般每五年可在所任職務(wù)對應(yīng)的級別向晉升一個級別,一般每兩年可在所任級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)向晉升一個工資檔次。公務(wù)員的級別達(dá)到所任職務(wù)對應(yīng)最高級別后,不再晉升級別,在最高級別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升級別工資檔次。
(二)套改工資的辦法。
1、職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、級別工資。級別和級別工資檔次按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定(附表四)。
3、現(xiàn)任職務(wù),是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)任命的職務(wù),以2006年6月30目的職務(wù)為準(zhǔn)。2006年7月1日后變動了職務(wù)的人員,按6月30日的職務(wù)套改后,再按職務(wù)變動規(guī)定確定工資。
由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限,根據(jù)實際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
4.任職年限,是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實際任職時間按年度累加計算至2006年的年限(只適用這次工資制度改革,例如,1996年任職的人員,如實際任職時間沒有間斷,截至2006年的任職年限為11年)。
公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時間,合并計算為同一職務(wù)層次的任職年限。
公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的,其原任同級職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。
5、套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計考核等次或不稱職的年限。工作年限
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