人力資源社會保障部副部長胡曉義談及公務(wù)員工資改革方案時表示，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，確實要完善工資制度。

　　一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，

　　二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整，這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

　　談及公務(wù)員工資調(diào)整問題，胡曉義表示，國務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強調(diào)：“各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行，不能以網(wǎng)上傳的文件為準。”(5月27日中金網(wǎng))

　　此外，有觀點認為，用財政的錢繳納職業(yè)年金會造成制度上新的不公平。對此，胡曉義回應(yīng)稱，在這次的《國務(wù)院養(yǎng)老保險制度改革的決定》中有幾個重要的政策，除了基本養(yǎng)老保險制度要改變模式、改變待遇確定機制、待遇調(diào)整機制，在多層次的養(yǎng)老保險體系方面也作出了重要的改革舉措——建立職業(yè)年金。這是從兩個角度考慮的，一方面從上世紀90年代，國務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險制度開始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險體系的方向。多層次養(yǎng)老保險體系包括了基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。

　　胡曉義指出，在實踐中，企業(yè)補充的養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展，企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金，應(yīng)該說還有很大的發(fā)展空間，但就制度而言這是起步。這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，如果只是改基本的制度還是不完整的，所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計引入到改革內(nèi)容中。

　　胡曉義表示，說到職業(yè)年金的供款渠道，公務(wù)員的供款渠道只有財政，沒有其他渠道。所以要建立這個制度，這是唯一的供款渠道，不允許機關(guān)自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題，問題的實質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障，而且有補充養(yǎng)老保險的補充保障，這樣有利于整個社會公平。

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的《公務(wù)員工資制度改革方案》，制定本實施辦法。

　　一、實施范圍

　　本實施辦法的實施范圍為，按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準參照公務(wù)員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊正式工作人員。

　　二、職級工資制的實施

　　列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制。

　　(一)套改工資的辦法。

　　職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標準。

　　級別工資。公務(wù)員的級別和級別工資檔次，按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。

　　現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機關(guān)正式任命的職務(wù)。

　　任職年限，是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當年起計算的年限。

　　(二)正常晉升工資的辦法

　　1、晉升職務(wù)增加工資

　　公務(wù)員晉升職務(wù)后，從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的，晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的，晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標準。

　　2、按年度考核結(jié)果晉升級別增加工資

　　從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標準。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限，從級別變動的當年起重新計算。

最新國家公務(wù)員工資標準表

工資套改對照表(科員級)

　　級別工資檔次對照表

級別工資檔次對照表

　　最新消息：兩辦規(guī)定兩類公務(wù)員設(shè)11層級職務(wù)工資定期調(diào)整

　　7月14日，中辦國辦印發(fā)的《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》全文公布，對專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員分別制定了職位設(shè)置、職務(wù)升降等方面的規(guī)定。兩類公務(wù)員設(shè)置11層次，對應(yīng)公務(wù)員相關(guān)級別。其中，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)，從專業(yè)技術(shù)員到一級總監(jiān)對應(yīng)公務(wù)員26級到8級。

　　人社部發(fā)言人李忠表示，兩個規(guī)定標志著我國公務(wù)員分類管理的制度框架體系基本確立。

　　分類錄用，分類考核

　　文件將專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職級從專業(yè)技術(shù)員到一級總監(jiān)分別設(shè)置11個層次，分別對應(yīng)公務(wù)員二十六級至八級。將行政執(zhí)法類公務(wù)員從二級行政執(zhí)法員到督辦分別設(shè)置11個層次，對應(yīng)公務(wù)員的二十七級至十級。

　　李忠介紹，這次在職位的序列上，兩個規(guī)定結(jié)合專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點，著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平，為兩類公務(wù)員建立了各自的、不同于綜合管理類公務(wù)員的職務(wù)序列。

　　“專業(yè)技術(shù)類職位是專門從事專業(yè)技術(shù)工作，為機關(guān)履行職責提供技術(shù)支持和保障的職位。行政執(zhí)法類職位是機關(guān)中依照法律法規(guī)的規(guī)定，對行政相對人直接履行執(zhí)法職責的職位�！崩钪艺f。

　　在職務(wù)晉升上，李忠表示，分類管理突出對公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調(diào)動公務(wù)員的積極性。在日常管理上，針對兩類公務(wù)員的特點，實行分類錄用，分類考核，分類培訓(xùn)。

　　“讓高級人才有自己的通道”

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，2006年施行的公務(wù)員法就提出了分類管理公務(wù)員的要求，這次的兩個文件，是把公務(wù)員法的規(guī)定具體細化了。

　　汪玉凱說，大部分公務(wù)員屬于綜合管理類，但像政府部門的會計師、工程師、經(jīng)濟師等承擔的工作專業(yè)化要求更高，從錄用、考核、晉升上都應(yīng)該有所區(qū)別。

　　汪玉凱認為，各部門的公務(wù)員行政執(zhí)法隊伍，不承擔政策功能，只承擔執(zhí)行功能，也應(yīng)該與綜合管理類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分開管理。“錄用和晉升時，高級人才就可以有自己的通道。這使他們專業(yè)素養(yǎng)的提高不受職業(yè)發(fā)展通道的限制。