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湖北協(xié)警改革最新消息
為大力推進“四項建設(shè)”中隊伍正規(guī)化建設(shè),右旗公安局從五個方面入手注重加強輔警管理,牢固樹立正確的核心價值觀,確保公安隊伍絕對忠誠、純潔、可靠。
一是重研究,把準輔警管理之脈。針對輔警管理工作進行深入研究,在輔警隊伍存在的人員素質(zhì)參差不齊、缺乏系統(tǒng)培訓、管理保障不到位、歸屬感缺失等問題上,了解輔警所思、所想、所盼、所需,不斷創(chuàng)新輔警管理模式,組織人員加強系統(tǒng)培訓,解決深層次問題。
二是重源頭,提高輔警入口門檻。改變輔警人員進口不嚴、出口不暢、人員素質(zhì)參差不齊的問題,嚴格招錄程序,明確職責權(quán)限,杜絕“關(guān)系戶”,從源頭上提高輔警隊伍的質(zhì)量。
三是重培訓,提高輔警隊伍履職能力。強化輔警教育培訓工作,在抓好業(yè)務技能培訓的同時,堅持與民警一同開展思想政治教育和紀律作風整頓,提高輔警隊伍整體素質(zhì)。
四是重規(guī)范,提高輔警隊伍管理精細化程度。進一步健全完善輔警管理機制,明確輔警職責,細化分類考核辦法,定期開展考核評比,嚴格兌現(xiàn)獎懲,讓一切管理都有章可循,規(guī)范運行。
五是重保障,提高輔警隊伍歸屬感和職業(yè)認同感。組織民警、輔警共同進行年度健康體檢;對患病民警、輔警及家屬進行了慰問和捐助;在福利待遇、經(jīng)費保障上按照每名輔警每年2.5萬的標準納入旗財政預算,日常工作中與民警實施同等管理。
關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員管理工作的意見
第一章總則
第一條為規(guī)范公安機關(guān)警務輔助人員管理,確保依法合理使用警務輔助力量,充分發(fā)揮其在協(xié)助公安民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾方面的積極作用,依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《公安機關(guān)組織管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公安機關(guān)實際,制定本辦法。
第二條公安機關(guān)警務輔助人員的招聘、管理、履行職責、保障監(jiān)督等適用本辦法。
第三條本辦法所稱警務輔助人員,是指依法招聘并由公安機關(guān)管理使用,履行本辦法所規(guī)定職責和勞動合同約定的不具有人民警察身份的人員,主要包括文職、輔警兩類從事警務輔助工作的人員。公安機關(guān)招聘從事膳食、保潔、保衛(wèi)等工作的后勤服務人員,社會志愿者以及其他群防群治性質(zhì)的社會治安輔助力量,不納入公安機關(guān)警務輔助人員管理范圍。
第四條警務輔助人員不具備執(zhí)法主體資格,不能直接參與公安執(zhí)法工作,應當在公安民警的指揮和監(jiān)督下開展輔助性工作。警務輔助人員依照本辦法履行職責受法律保護,有關(guān)單位和個人應當予以配合,相關(guān)法律后果由公安機關(guān)承擔。
第五條警務輔助人員管理遵循“誰使用、誰管理、誰負責”的原則。公安部負責公安機關(guān)警務輔助人員管理政策的研究制定和宏觀指導;省級公安機關(guān)負責本轄區(qū)內(nèi)警務輔助人員管理制度規(guī)范的研究制定和工作指導;市、縣兩級公安機關(guān)負責本轄區(qū)內(nèi)警務輔助人員的管理監(jiān)督;警務輔助人員所在單位具體負責日常管理工作。
第六條涉及絕密級事項和難以有效防止其直接參與執(zhí)法的,不得使用警務輔助人員。國內(nèi)安全保衛(wèi)、經(jīng)濟偵查、刑事偵查、行動技術(shù)偵察、網(wǎng)絡(luò)偵查、反恐怖部門、警種的涉密或執(zhí)法崗位,不得使用警務輔助人員;以上部門的非執(zhí)法、非涉密的綜合性崗位,經(jīng)本級公安機關(guān)批準,可以使用警務輔助人員。其他部門、警種的重要涉密崗位,未經(jīng)本級公安機關(guān)批準,不得使用警務輔助人員。
第七條各級公安機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)同級人民政府或有關(guān)部門批準,可以使用一定數(shù)量的警務輔助人員。編制部門負責核定警務輔助人員用人額度工作,民政部門負責警務輔助人員的優(yōu)撫工作,財政部門負責警務輔助人員的經(jīng)費保障工作,人力資源社會保障部門負責確定警務輔助人員的薪酬標準。以上相關(guān)部門按照各自職責,做好警務輔助人員的政策指導、管理保障等工作。