在編教師擁有的編制為事業(yè)編，即在編老師為事業(yè)單位工作人員。非在編教師即為臨聘人員或者稱作合同工。教師作為事業(yè)單位工作人員，入職后按照相關(guān)規(guī)定，簽訂合同期一般為五年（實際操作中，一般只簽訂一次合同）并按照相關(guān)規(guī)定，享受事業(yè)單位工作待遇，但我們說的合同工一般指臨聘人員。非在編老師，一般稱作代課老師。

隨著社會公共服務(wù)需求的不斷擴(kuò)大，一些學(xué)校通過面向社會公開招聘大量編外教師來彌補(bǔ)人力的不足。這些代課老師與在編教師人員一樣，做著同樣的工作，卻享受不到與在編教師同等的福利和待遇。

今年，各學(xué)校已陸續(xù)啟動面向社會公開招聘代課老師公告，一般代課老師的招聘不進(jìn)行考試，直接面試，但有些地區(qū)任然安排筆試，具體還是包括教育學(xué)，教育心理學(xué)，教育法律法規(guī)等內(nèi)容，而面試一般采取說課，無生試講以及答辯等方式。

關(guān)于代課教師的工資待遇，從公告了解到，本次招聘的編外人員，遇按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具有本科學(xué)歷者最低工資2300元/月，工作年限補(bǔ)貼20元/年;具有碩士學(xué)歷者最低工資2800元/月，工作年限補(bǔ)貼20元/年)，并按有關(guān)規(guī)定辦理社保。待遇包括：基本工資、績效、五險一金和其它福利等。

目前，我國很多地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)有很多代課教師存在。代課教師在很大程度上，緩解了偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量短缺，教育工作落后的問題。但另一方面，目前我國代課教師的能力方面參差不齊，部分教師僅具備高中學(xué)歷，難以滿足新社會環(huán)境下教育改革的需求。而且代課教師本身的薪資、待遇等方面也難以得到有效保障。正因為如此，教育部近些年一直在致力于解決代課教師的問題。

近期，有關(guān)教師改革的消息受到廣泛關(guān)注，有的說教師改革沒有職稱和編制的限制，教師們會更負(fù)責(zé)任，更用心。

但這是對于非教師來講的，估計那些做老師的想的是沒有編制，心不踏實，甚至?xí)�有不平衡桿，憑什么我在農(nóng)村教書和你在城市教書一樣待遇呢?沒有編制限制，我也可以去城市學(xué)校應(yīng)聘。

讀者們，在你們看這些教師吐槽的時候，是不是已經(jīng)忘記了堅持在教育第一線的人，代課教師。你門想過沒有，那些代課教師是否也在這次的教師改革序列中呢?

代課教師，多數(shù)是指沒有正式編制，與學(xué)校是合同關(guān)系的教師，和真正的教師是童工不同酬，有些老教師甚至工作量一輩子也沒有個正式教師的編制，也沒有退休金，沒有五險一金。

代課教師是個特殊的群體，我國大概有40萬的代課教師，他們每天的工作甚至比正式教師更辛苦，有的要帶幾個班級，有的是在沒有正式教師愿意去的偏遠(yuǎn)地區(qū)，雖然做了這么多，但是這些代課教師卻一點保障都沒有。

小編就帶大家了解下代課教師和正式教師區(qū)別，以及代課教師是否有出路。

一、為什么各幼兒園、中小學(xué)甚至是高校都在大量招聘代課教師

1、此次事業(yè)單位改革主要體現(xiàn)在學(xué)校與醫(yī)院上，學(xué)校會逐漸的縮減教師編制的數(shù)量，隨意很多想要應(yīng)聘的教師都開始猶豫，這就讓學(xué)校面臨缺少教師的境地。

2、大家都知道教師待遇好，工作穩(wěn)定，所以在國家放開二孩政策后，部分教師們就開始的二孩計劃，再加上一些準(zhǔn)備一孩的年輕教師，所以學(xué)校只能招聘大量的代課教師。

3、代課教師廉價，代課教師因沒有正式編制，所以拿到的薪酬也很低，部分一個月幾百、上千，更有網(wǎng)曝十年代課只換回來1.6萬的白條的新聞讓人們震驚。

4、很多幼兒園是民辦的，而教育部對幼兒園的教育以及管理不夠上心，所以這些幼兒園校長就會招聘一些代課教師執(zhí)教，甚至出現(xiàn)過奇葩的事情，一個本科生和一個小學(xué)畢業(yè)的一起應(yīng)聘，結(jié)果本科生大敗而歸，這不僅引起社會的嘩然，也同樣讓廣大的家長對于幼兒園的教育和管理擔(dān)憂甚至質(zhì)疑。

那么，現(xiàn)今我們應(yīng)該如何妥善解決代課教師問題呢？

首先，對待代課教師問題應(yīng)該人性化解決，充分考慮到代課教師的利益，對于被辭退的教師應(yīng)該科學(xué)分流，對具備教師資格、有一定教學(xué)經(jīng)驗的代課人員進(jìn)行公開招聘，使之加入到正規(guī)教師隊伍中；對缺乏教學(xué)能力的代課教師，也可以采取措施，對其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，對其未來負(fù)責(zé)。

第二，教育部門應(yīng)該積極鼓勵和吸引城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教，為在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教的人員提供幫扶政策，讓他們的付出得到應(yīng)有的回報。

第三，想從根本上解決農(nóng)村教育問題。需要各地方政府加大教育方面的投入。尤其是對一些貧困、偏遠(yuǎn)的地區(qū)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大當(dāng)?shù)亟處熅幹埔?guī)模。

工資只有1500元左右，沒有績效工資，沒有教師補(bǔ)助，過年沒有精神文明獎。這個代課老師幾乎成了“三無人員”。學(xué)校老師大多數(shù)對長期代課的那位老師很不理解，現(xiàn)在出去做什么工作都比代課掙錢，為什么非要做這行呢？圖什么呢？

沒有編制還在公立學(xué)校講課的老師，被稱為代課老師。代課老師和公辦教師“享有”一樣的工作時間、工作強(qiáng)度，唯一不同的是代課老師工資基本沒有保障。部分地區(qū)代課老師工資甚至低于規(guī)定的最低工資。

如果說他們學(xué)歷低，那是是情有可原的，畢竟，他們大多數(shù)并沒有受過正規(guī)的高等教育，但國家又為他們付出過多少呢？脫產(chǎn)培訓(xùn)無路，聽課學(xué)習(xí)無份，他們是校園中的另類，且代課教師大多家庭貧困，工資只是賴以生存糊口而已，自費(fèi)學(xué)習(xí)因而無從談起。但有人說他們不勝任工作，卻不免有失偏頗，他們大多把代課作為一種謀生的職業(yè)，而且隨時面臨被清退的危險，因而大多敬業(yè)，也比其他農(nóng)村教師更重視教育教學(xué)方面的學(xué)習(xí)。更重要的，他們生長在農(nóng)村，長期在農(nóng)村學(xué)校工作，熟悉農(nóng)村教育的實際情況，與農(nóng)村學(xué)生之間的心靈也更容易溝通，也更受農(nóng)村學(xué)生的歡迎。這一點是城市教師無法比擬的。

就是他們，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，發(fā)展與促進(jìn)了農(nóng)村教育，實際上，就是農(nóng)村教育的大功臣,他們奉獻(xiàn)了自己熱血的青春，得到了兩袖清風(fēng)，得到了一身的病痛，到老了，身無長物，肩不能扛手不能提，既無技術(shù)工人的一技之長，又無國家干部的社會關(guān)系，就這樣被趕出了自己心愛的學(xué)校，離開了自己心愛的講臺，最終落到一個老來顛沛流離的生活慘境。