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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年,我國實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
一、政策依據(jù)及政策享受對(duì)象范圍、執(zhí)行時(shí)間
(一)政策依據(jù)
省人社廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧工作的通知》(吉人社聯(lián)字[2018]20號(hào));省人社廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度 著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》(吉人社聯(lián)字[2018]105號(hào))。
(二)政策享受對(duì)象范圍
貧困勞動(dòng)力是指建檔立卡農(nóng)村貧困家庭中在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)(女性16到55周歲,男性16至60周歲)且具有勞動(dòng)能力的人員。吉林籍有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力憑身份證,到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障事務(wù)所進(jìn)行失業(yè)登記,經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T對(duì)《建檔立卡貧困家庭人口身份認(rèn)定表》有關(guān)內(nèi)容確認(rèn)后,由人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)符合條件人員發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》;貧困勞動(dòng)力憑《就業(yè)失業(yè)登記證》和相關(guān)憑證,享受以下各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
(三)執(zhí)行時(shí)間
執(zhí)行時(shí)間從1月1日起至2021年12月31日止。對(duì)象范圍僅限于1月1日及以后扶貧部門掌握的尚未實(shí)現(xiàn)脫貧的在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力。
二、就業(yè)扶貧政策
(一)支持扶貧載體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)政策
1.建設(shè)就業(yè)扶貧車間獎(jiǎng)勵(lì)政策
享受對(duì)象:經(jīng)縣區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間。
政策要求:新吸納5人(含5人)及以上貧困勞動(dòng)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè),與其簽訂6個(gè)月(含6個(gè)月)及以上勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議,累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月且工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):每吸納1名貧困勞動(dòng)力給予就業(yè)扶貧車間1000元獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過5萬。
2.建設(shè)就業(yè)扶貧基地獎(jiǎng)勵(lì)政策
享受對(duì)象:縣級(jí)以上符合就業(yè)扶貧基地認(rèn)定條件的企業(yè)。
政策要求:對(duì)縣級(jí)以上新吸納5人及以上貧困勞動(dòng)力就業(yè),與其簽訂6個(gè)月及以上勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議,累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月且工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):每吸納1名貧困勞動(dòng)力給予就業(yè)扶貧基地1000元獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過5萬元。
3.生產(chǎn)經(jīng)營主體新吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、就業(yè)扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體。
政策要求:新吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并與其簽訂6個(gè)月及以上勞動(dòng)合同。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):600元/人。
4.單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:招用貧困勞動(dòng)力的單位,以及通過公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力的單位。
政策要求:單位為貧困勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼方式:補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
(二)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策
5.貧困勞動(dòng)力初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:貧困勞動(dòng)力。
政策要求:首次注冊(cè)創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營、自工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營1年及以上,并參加社會(huì)保險(xiǎn)的。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):5000元。
6.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。
政策要求:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地域內(nèi)首次注冊(cè)創(chuàng)辦小微企業(yè)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):5000元。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)政策
享受對(duì)象:自主創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力。
政策要求:符合申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的貧困勞動(dòng)力。
發(fā)放額度:對(duì)符合申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的貧困勞動(dòng)力,個(gè)人創(chuàng)業(yè)者貸款額度最高20萬元,合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高200萬元,企業(yè)的貸款額度最高為400萬元。
利率標(biāo)準(zhǔn):對(duì)符合條件的貧困勞動(dòng)力發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,其利率在貸款合同簽訂日基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上,上浮不得超過2個(gè)百分點(diǎn)。
貸款期限:貸款最長不超過2年,對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的個(gè)人和中小微企業(yè),可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,但累計(jì)次數(shù)不得超過3次。
貼息標(biāo)準(zhǔn):對(duì)符合貸款條件的貧困勞動(dòng)力,個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按2年全額貼息執(zhí)行。中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,200萬以內(nèi)由財(cái)政部門按照合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
(三)支持有組織勞務(wù)輸出的政策
8.為貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)補(bǔ)助政策
享受對(duì)象:公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體。
政策要求:成功介紹貧困勞動(dòng)力與用人單位(不含在公益性崗位就業(yè))簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu);開展貧困勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出(到戶籍所在縣以外企業(yè)就業(yè),協(xié)助簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):300元/人。
9.貧困勞動(dòng)力求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:貧困勞動(dòng)力。
政策要求:對(duì)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體有組織勞務(wù)輸出(到戶籍所在縣以外企業(yè)就業(yè)、協(xié)助簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上)的貧困勞動(dòng)力。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):500元/人。
(四)公益性崗位托底安置
10.非全日制貧困勞動(dòng)力公益性崗位補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:非全日制公益性崗位的貧困勞動(dòng)力(女性16至50周歲,男性16至60周歲)。
政策要求:農(nóng)村勞動(dòng)保障協(xié)理員、治安協(xié)管、保潔保綠、道路維護(hù)、孤寡老人及留守兒童看護(hù)等非全日制公益性崗位,并且專門用于安置無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困勞動(dòng)力,給予一定數(shù)額的崗位補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼方式:崗位補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
(五)扶持靈活就業(yè)
11.貧困勞動(dòng)力靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的貧困勞動(dòng)力。
政策要求:貧困勞動(dòng)力靈活就業(yè)后進(jìn)行就業(yè)登記并以個(gè)人身份繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):不超過貧困勞動(dòng)力實(shí)際繳費(fèi)的50%。
補(bǔ)貼方式:補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
(六)開展職業(yè)培訓(xùn)
12.向有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買培訓(xùn)成果政策
享受對(duì)象:政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
政策要求:制定和開發(fā)一批培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)靈活,適合本地貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目制的方式,整建制向有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買培訓(xùn)成果;對(duì)緊缺工種,特色培訓(xùn)項(xiàng)目和貧困勞動(dòng)力需求的實(shí)用技能工種,可根據(jù)實(shí)際需求確定培訓(xùn)課時(shí),培訓(xùn)補(bǔ)貼按照實(shí)際發(fā)生課時(shí)給予補(bǔ)貼,培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到8學(xué)時(shí)以上,但最高不超過120學(xué)時(shí);對(duì)未納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄的,可根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求,確定需增加的職業(yè)工種及培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市(州)人力資源和社會(huì)保障局審核,并經(jīng)財(cái)政局同意后執(zhí)行。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每學(xué)時(shí)45分鐘,每學(xué)時(shí)補(bǔ)貼5元
補(bǔ)貼方式:每人每年只享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申領(lǐng)。
13.貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策
享受對(duì)象:參加職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):每人每天30元,每年最多不超過500元。
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