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人才引進(jìn)指因工作需要,當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋(gè)外省、市的在職的,且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員,學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進(jìn)政策及租房購房補(bǔ)貼新規(guī)定,僅供參考!
一、實(shí)行財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策
1、營口市域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)以股份或出資比例等股權(quán)形式給予企業(yè)高層次人才和緊缺人才的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅分期納稅政策。
2、引進(jìn)高層次人才創(chuàng)辦的各類企業(yè)及創(chuàng)建的孵化器,5年內(nèi)每年給予其形成地方財(cái)力部分的40%獎(jiǎng)勵(lì);引進(jìn)高層次人才創(chuàng)辦的金融租賃公司、融資租賃公司或融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),5年內(nèi)每年給予其形成地方財(cái)力部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)。
3、引進(jìn)的高層次人才繳納的個(gè)人所得稅,由市及縣(市)區(qū)財(cái)政部門分別按地方留成部分的比例予以等額獎(jiǎng)勵(lì)。
4、實(shí)施“市企聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃”,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才,支持我市科技企業(yè)選派在職人員攻讀戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程博(碩)士學(xué)位。由所在企業(yè)提供不少于30%的學(xué)費(fèi)資助,在協(xié)議規(guī)定的服務(wù)年限期滿后,政府按50%比例給予學(xué)費(fèi)資助。
責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、各縣(市)區(qū)人民政府 、各園區(qū)管委會(huì)
二、加大科研項(xiàng)目與科技成果的支持力度
5、高層次人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè),申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先給予支持。
6、鼓勵(lì)并重點(diǎn)支持高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)申請(qǐng)專利,形成企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的專利保護(hù),同時(shí)享受《營口市專利補(bǔ)助資金管理辦法》(營科發(fā) 〔2016〕 21號(hào))相關(guān)政策。
7、實(shí)行高層次人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果作價(jià)入股獎(jiǎng)勵(lì)辦法。符合營口市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》(營政發(fā) 〔2016〕 3號(hào))規(guī)定的,享受相關(guān)政策待遇。
責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局
三、加快建設(shè)外籍高層次人才往來簽證、居留綜合服務(wù)通道
8、對(duì)于申請(qǐng)并符合永久居留條件的外籍引進(jìn)人才及其隨遷的外籍配偶和未成年子女,由公安機(jī)關(guān)為其辦理《外國人永久居留證》,作為其在國內(nèi)合法身份證明,享有我國法律規(guī)定的基本民事權(quán)利義務(wù)。需要多次臨時(shí)出入境的,可按照有關(guān)規(guī)定,為其辦理2-5年有效期的多次往返簽證。
9、實(shí)行“外國專家來華工作許可”與“外國人入境就業(yè)許可”兩證整合,允許已持其他簽證或有效居留證件入境的外籍高層次人才直接在境內(nèi)申請(qǐng)《外國人工作許可通知》。允許對(duì)外籍高層次人才采取免除部分申請(qǐng)材料、申請(qǐng)材料容缺預(yù)審、申請(qǐng)事項(xiàng)優(yōu)先受理、預(yù)約服務(wù)等項(xiàng)措施。對(duì)我市急需的外籍高層次人才在年齡上可適度放寬。對(duì)用人單位邀請(qǐng)來營從事管理、技術(shù)、科研、教學(xué)、指導(dǎo)、咨詢等工作,停留時(shí)間少于90天的外籍專家學(xué)者,由市外國專家局直接辦理《外國專家來華邀請(qǐng)函》。
1 0 、海關(guān)部門為外籍高層次人才設(shè)立通關(guān)綠色通道。引進(jìn)高層次人才出入境少量攜帶科研文稿、教學(xué)物品、書籍文獻(xiàn)等資料,憑市外國專家局出具的證明,海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅放行;進(jìn)境合理數(shù)量的生活自用物品、產(chǎn)品樣品、原料、配件等,除國家規(guī)定列明征稅外,憑市外國專家局出具的證明,向海關(guān)提出申請(qǐng),依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理征、免稅驗(yàn)放手續(xù)。所需外匯憑規(guī)定的有效證件和商業(yè)單據(jù),報(bào)外匯管理部門批準(zhǔn),到指定銀行兌換。
11、在營口市域內(nèi)進(jìn)行交流訪問的外籍高層次人才,可憑市外事部門辦理的邀請(qǐng)函等材料,分別辦理入境有效期不超過5年的F字簽證和不超過1年的M字簽證。如不能按期離境的,符合相關(guān)規(guī)定的,可申請(qǐng)簽證延期。如確因時(shí)間緊或其它原因未在國外辦妥入境簽證的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申辦口岸簽證。在營口市域內(nèi)工作的外籍高層次人才可辦理不超過5年的居留證件,符合條件的外籍高層次人才配偶及未成年子女可辦理與主申請(qǐng)人一致的居留證件。建立重點(diǎn)涉外企業(yè)邀請(qǐng)來營商務(wù)考察的外籍高層次人才口岸簽證辦理工作機(jī)制。
12、對(duì)重點(diǎn)涉外企業(yè)邀請(qǐng)來營商務(wù)考察、應(yīng)邀來營從事緊急商務(wù)、工程搶修等事務(wù)的外籍高層次人才申辦口岸簽證做到隨到隨辦。
13、涉外企業(yè)、外籍高層次人才在申領(lǐng)(換領(lǐng))機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理車牌照、行車執(zhí)照時(shí)給予提供業(yè)務(wù)辦理咨詢或申領(lǐng)材料審核及考試預(yù)約服務(wù),并相應(yīng)減免車輛使用購置稅。
責(zé)任單位:營口海關(guān)、市公安局、市人社局、市金融辦、市銀監(jiān)局
四、提高對(duì)載體(平臺(tái))建設(shè)的資金扶持力度
14、對(duì)引進(jìn)高層次人才帶來的“人才團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”和新建的工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,由市人才發(fā)展專項(xiàng)基金提供10-500萬元的“筑巢資金”予以啟動(dòng)扶持。其中:確認(rèn)立項(xiàng)的人才團(tuán)隊(duì)10萬元; 企業(yè)新批準(zhǔn)設(shè)立的有明確研發(fā)任務(wù)的院士工作站和博士后科研工作站,分別提供50 0 萬元和20 0 萬元;企業(yè)新批準(zhǔn)設(shè)立的工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)或企業(yè)技術(shù)中心,認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的,分別提供10 0 萬元、6 0 萬元和30萬元。
15、項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi),實(shí)行按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)辦法,分別由市及縣(市)區(qū)兩級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)基金各承擔(dān)50%。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施、扶持資金、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等,按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
責(zé)任單位:市科技局 、市發(fā)改委、市工信委、市人社局、市財(cái)政局、各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)
五、附則
16、建立完善高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制,按照《營口市引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》執(zhí)行,憑“高層次人才認(rèn)定證書”辦理享受相關(guān)政策待遇手續(xù)。
17、《 營口市引進(jìn)高層次人才 十條措施》及《< 營口市引進(jìn)高層次人才 十條措施>實(shí)施細(xì)則》中,除一次性經(jīng)費(fèi)撥款外,其他項(xiàng)目資金原則上按立項(xiàng)(研發(fā))、小試、中試、產(chǎn)業(yè)化階段分期撥付。
18、高層次人才共同生活的家屬,包括配偶、子女、親屬等。
19、國際互認(rèn)制度范圍包括港澳臺(tái)地區(qū)。
2 0 、高層次人才引進(jìn)的研發(fā)項(xiàng)目或領(lǐng)(創(chuàng))辦的企業(yè)(公司),均指在營口市區(qū)域內(nèi)落地,或注冊(cè)、實(shí)際經(jīng)營且稅收繳納地在本市區(qū)域內(nèi)。
21、《營口市引進(jìn)高層次人才十條措施》未盡事宜,按照“一事一議”原則辦理。
22、本細(xì)則由市人力資源和社會(huì)保障局、市人才辦負(fù)責(zé)解釋。
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