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人才引進指因工作需要,當?shù)氐膯挝讳浻靡粋外省、市的在職的,且就業(yè)至少達到一定年限的人員,學歷高于當?shù)厝瞬乓M的最低要求的人才來當?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進政策及租房購房補貼新規(guī)定,僅供參考!
第一章 總 則
第一條 為進一步構(gòu)建更加開放、更加靈活、更具競爭力的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,積極促進人才合理流動,根據(jù)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見〉的通知》(內(nèi)黨發(fā)〔2017〕16號)精神,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)所屬企事業(yè)單位引進人才,自治區(qū)黨政群機關(guān)、事業(yè)單位及部門所屬事業(yè)單位人才流動適用本辦法。
各盟市、旗縣(市、區(qū))和有條件的用人單位執(zhí)行本辦法,或參照本辦法結(jié)合地區(qū)實際制定更加寬松、優(yōu)惠的人才引進政策。
第三條 圍繞我區(qū)建設國家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國內(nèi)外知名旅游目的地,緊扣能源、化工、冶金、建材、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、大數(shù)據(jù)云計算、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快集聚高精尖缺人才,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才數(shù)量大幅增長,形成產(chǎn)業(yè)人才大集群。
加大人才對呼包鄂協(xié)同發(fā)展、內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)建設、大數(shù)據(jù)綜合實驗室、東部盟市跨越發(fā)展支持力度,推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展,打造我區(qū)人才高地。
人才流動應破除體制機制障礙,尊重用人單位自主權(quán),優(yōu)化管理服務流程,促進合理有序流動。
第四條 自治區(qū)對引進的高層次急需緊缺人才在科研項目、崗位待遇、生活保障等方面給予支持。
自治區(qū)內(nèi)優(yōu)秀人才符合本辦法規(guī)定條件,并正在承擔或主持重大科研項目的,按照本辦法享受科研、崗位等支持政策。
科研經(jīng)費等支持政策不重復享受。
第五條 自治區(qū)設立 “人才引進工作辦公室”,作為引進人才工作的日常辦事機構(gòu),負責組織協(xié)調(diào)和具體實施引進人才工作重大事項、認定引進人才類別、協(xié)調(diào)督促落實優(yōu)惠政策,支持用人單位采取多種有效形式引進人才,并指導各地區(qū)、各部門人才引進工作。辦公室設在自治區(qū)人力資源社會保障廳。
第二章 人才引進范圍
第六條 引進的人才及團隊應緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,能夠主持或承擔重大科研、工程實驗等項目,遵紀守法、誠實守信,具有良好的職業(yè)道德且身體健康。下列人才引進適用本辦法:
(一)第一類。
中國科學院院士、中國工程院院士(含外籍院士)以及相當層次的人才。
(二)第二類。
1.進入中國科學院院士增選、中國工程院院士遴選的有效候選人。
2.國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎及以上獲得者(第一主研人員)。
3.“國家特支計劃”杰出人才,哲學社會科學領(lǐng)域做出創(chuàng)造性成就和重大貢獻、學術(shù)聲望高的一級教授(資深教授),海外一流大學或科研機構(gòu)知名終身教授以及相當層次的人才。
(三)第三類。
1.國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎二等獎及以上獲得者。
2.國家自然科學基金重大項目、重點項目主持人,國家杰出青年科學基金獲得者,國家社會科學基金重大項目主持人。
3.國家“”入選者,“國家特支計劃”領(lǐng)軍人才。
4.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才獲得者。
5.“獎勵計劃”特聘教授。
6.符合第三條規(guī)定的自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的其他相當層次人才。
(四)第四類。
1.國家重點學科、實驗室、工程技術(shù)研究中心學術(shù)(技術(shù))帶頭人。
2.“百千萬人才工程”國家級人選。
3.“國家特支計劃”青年拔尖人才,國家“青年”入選者,“青年”入選者,“創(chuàng)新人才推進計劃”中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,國家自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金獲得者。
4.中國科學院“”入選者。
5.符合第三條規(guī)定的自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的其他相當層次人才。
(五)第五類。
1.具有國內(nèi)外知名高;蚩蒲性核牟┦、博士后經(jīng)歷,取得較高學術(shù)成就的。
2.具有國內(nèi)一流高校與科研院所副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱,取得突出學術(shù)成就的。
3.符合第三條規(guī)定的自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的其他相當層次人才。
(六)第六類。
1.世界技能大賽金、銀、銅牌和國家級一類技能競賽前五名獲得者。
2.中華技能大獎獲得者和全國技術(shù)能手。
3.國家級技能大師工作室主要負責人。
4.省部級選拔表彰的最高層次技能人才。
5.具備絕技絕活的特殊技能人才及其他相當層次的技能人才。
(七)第七類。
1.取得正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員。
2.取得博士學位人員。
3.取得海外碩士以上學位人員、一流大學重點學科全日制畢業(yè)碩士研究生。
4.“雙師型”高技能人才。
5.國家級優(yōu)秀文化藝術(shù)體育人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
6.其他自治區(qū)急需緊缺人才。
第七條 統(tǒng)籌開發(fā)利用國際國內(nèi)人才資源,完善海外人才引進政策和方式。國家和自治區(qū)外國專家歸口管理部門認定的首席外國專家項目、高端引智項目、重點引智項目、外國文教高端聘請計劃項目等高層次外國專家、高層次留學歸國專家、海外高層次急需緊缺人才,符合相應引進人才類別的,享受相應支持政策。
第三章 人才引進方式
第八條 人才引進工作堅持剛性與柔性并重的原則。
剛性引進人才指人事關(guān)系通過聘用、調(diào)動等方式轉(zhuǎn)入我區(qū)的人才。
柔性引進人才指采取兼職、委托、合作等方式到用人單位工作且不改變?nèi)耸玛P(guān)系,與引進單位簽訂柔性引進協(xié)議,有具體明確的工作內(nèi)容,協(xié)助用人單位完成重點科研、教學等工作并發(fā)揮主要作用的人才。
第九條 事業(yè)單位可通過“綠色通道”引進各類高層次急需緊缺人才。
引進第一至四類人才的,引進單位應向組織人事管理部門提交申請、編制使用情況、擬引進人才資質(zhì)證明等材料。符合條件且材料齊備的,組織人事管理部門應在受理之日起15個工作日內(nèi)辦理引進手續(xù);編制管理部門應在收到同意引進通知之日起15個工作日內(nèi)列編注冊。
引進第五至七類人才的,除按照前款規(guī)定的程序執(zhí)行外,用人單位還應進行專家評估或考察考核、集體研究并將有關(guān)情況報組織人事管理部門。
第十條 事業(yè)單位在編制已滿的情況下,剛性引進第一至六類人才的,應向編制部門申請核增人才專項編制為其列編注冊。
第十一條 鼓勵各類企事業(yè)單位、人才中介組織等引進和舉薦人才。對成功剛性引進第一至四類人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的,給予50萬元至100萬元的獎勵。
第四章 科研支持
第十二條 用人單位應為引進人才開展工作提供場所、設備、人員等必要條件,支持引進人才申請國家和自治區(qū)重大科研項目。引進人才擔任科研項目負責人的,可同時引進科研團隊,實行項目負責制,享有科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)。
第十三條 鼓勵支持高校、科研院所開展國內(nèi)外學術(shù)交流、科研合作等活動,簡化出國境審批程序,重點保障、優(yōu)先安排執(zhí)行國家及自治區(qū)重大、前沿領(lǐng)域的科研項目和國際合作項目人員出訪。
第十四條 事業(yè)單位剛性引進人才的,可根據(jù)工作需要與引進人才簽訂專門崗位聘用協(xié)議。我區(qū)符合條件的人才也可與本單位簽訂專門崗位聘用協(xié)議。專門崗位聘用協(xié)議應約定工作總體目標、具有相應水平的科研教學任務、聘用期限、崗位待遇等內(nèi)容。
第十五條 專門崗位聘用協(xié)議須經(jīng)“人才引進工作辦公室”組織專家進行評估,通過后在聘期內(nèi)享受相應的科研支持、崗位激勵等待遇。
第十六條 事業(yè)單位剛性引進人才在聘期內(nèi),根據(jù)科研工作實際需要,參照下列標準給予科研經(jīng)費支持:
第一類人才,第一年給予1億元實驗室建設及科研經(jīng)費支持,次年起5年內(nèi)每年給予1000萬元。
第二類人才,從事自然科學研究的,給予5000萬元;從事社會科學研究的,給予500萬元。
第三類人才,從事自然科學研究的,給予1000萬元;從事社會科學研究的,給予300萬元。
第四類人才,從事自然科學研究的,給予500萬元;從事社會科學研究的,給予150萬元。
第五類人才,從事自然科學研究的,給予150萬元至300萬元;從事社會科學研究的,給予50萬元至100萬元。
第六類人才,給予50萬元。
第七類人才,給予20萬元。
第十七條 事業(yè)單位柔性引進人才按照下列標準給予引進單位工作經(jīng)費支持:
(一)第一類人才,每年30萬元。
(二)第二類人才,每年20萬元。
(三)第三、四類人才,每年15萬元。
(四)第五、六類人才,每年10萬元。
第十八條 剛性引進的第一至四類人才,可直接認定為自治區(qū)“草原英才”,享受相關(guān)獎勵支持政策。
第十九條 引進人才符合我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求,能夠在科研、生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用,屬自治區(qū)急需緊缺的高層次人才,可采取一事一議方式,給予更高的科研和工作經(jīng)費支持。
第五章 待遇保障
第二十條 建立體現(xiàn)知識價值的薪酬分配體系,落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵措施。事業(yè)單位剛性引進人才可采取年薪制、協(xié)議工資制等,不納入單位績效工資總量。
第二十一條 事業(yè)單位剛性引進第一至七類人才,簽訂專門崗位聘用協(xié)議并經(jīng)“人才引進工作辦公室”評估通過后,聘期內(nèi)參照下列標準享受年薪和住房補貼。
享受住房補貼的,須在引進單位駐地無自有住房,具體標準由用人單位和引進人才協(xié)商確定。
第一類人才,稅前年薪200萬元+N(住房補貼)。
第二類人才,稅前年薪150萬元+N(住房補貼)。
第三類人才,稅前年薪80萬元至150萬元+N(住房補貼)。
第四類人才,稅前年薪50萬元至80萬元+N(住房補貼)。
第五類人才,稅前年薪30萬元至50萬元+N(住房補貼)。
第六類人才,稅前年薪30萬元至50萬元+N(住房補貼)。
第七類人才,稅前年薪10萬元至30萬元+N(住房補貼)。
第二十二條 引進到我區(qū)的高端人才,經(jīng)本人同意,自治區(qū)人民政府可聘為“特聘科技顧問”。
第二十三條 剛性引進人才無專業(yè)技術(shù)資格的,引進單位根據(jù)其業(yè)績、經(jīng)歷可直接認定專業(yè)技術(shù)資格和聘任專業(yè)技術(shù)崗位,并報人力資源社會保障部門備案。
事業(yè)單位剛性引進第一至六類人才、無相應崗位空缺的,應通過設置特設崗位予以聘用。
事業(yè)單位剛性引進人才簽訂專門崗位協(xié)議的,聘任期內(nèi)不得擔任行政領(lǐng)導職務。擔任行政領(lǐng)導職務的,須終止聘任協(xié)議。
第二十四條 事業(yè)單位剛性引進第一至四類人才配偶需要就業(yè)的,由當?shù)亟M織、人力資源社會保障部門負責解決就業(yè);其他剛性引進人才配偶需要就業(yè)且具有全日制本科以上學歷,經(jīng)引進單位同意,可通過人才引進“綠色通道”安置到引進單位。
第二十五條 剛性引進第一至六類人才子女需要在我區(qū)入學的,可在引進單位駐地公立中小學選擇就讀學校,由引進單位駐地盟市教育行政主管部門負責辦理入學手續(xù)。
第二十六條 鼓勵各地建設人才公寓,提供給引進高層次人才租住。剛性引進人才在引進單位駐地無自有住房的,當?shù)刎斦砂匆韵聵藴,三年?nèi)每年給予租房補貼:第一、二類5萬元;第三、四類4萬元;第五、六類3萬元;第七類2萬元。
第二十七條 企業(yè)引進高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學位等高層次人才、具有高級技師資格技能人才和外國專家,支付的一次性購房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用,可按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。國有企業(yè)引進高層次高技能人才、外國專家產(chǎn)生的人才專項投入成本可視為當年考核利潤。國有和國有控股企業(yè)具有正高級職稱的女性科研人員,按照個人意愿退休年齡可按60歲執(zhí)行。
第二十八條 放寬外國人才來我區(qū)簽證、居留條件,簡化審批程序。
經(jīng)自治區(qū)組織部門或外國專家歸口管理部門認定柔性引進的外國專家,給予不少于50%的工薪支持,并按認定人次給予食宿交通補貼。
第六章 人才流動
第二十九條 高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員經(jīng)所在單位同意,可帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)業(yè)。
第三十條 高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員在完成本單位科研、教學等任務的前提下,經(jīng)所在單位同意,可到企業(yè)和其他科研機構(gòu)、高校、社會組織兼職并取得報酬。兼職工作內(nèi)容須與本職崗位、所學專業(yè)相關(guān),不影響本職工作。
高校、科研院所可設立一定的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科研人員兼職。兼職期間的權(quán)利義務,由兼職人員與所在企業(yè)、兼職單位協(xié)商確定。
第三十一條 鼓勵人才向旗縣以下基層用人單位流動,基層事業(yè)單位招聘具有高、中級專業(yè)技術(shù)資格的人員,可適當放寬年齡條件;招聘高層次、急需緊缺專業(yè)人才的,可采取直接考察等方式。
第三十二條 機關(guān)事業(yè)單位結(jié)合工作需要,因人才引進、人員交流、基層選調(diào)、解決夫妻兩地分居、照顧家庭困難,需要辦理人員調(diào)配且符合相關(guān)政策規(guī)定的,組織人事管理部門及編制部門應在政策規(guī)定范圍內(nèi),優(yōu)化辦理流程。
第三十三條 自治區(qū)本級機關(guān)事業(yè)單位申請人員調(diào)配時,應向編制部門提交首次入職證明、歷次工作變動證明、學歷學位證書等。從區(qū)外調(diào)入的,須由調(diào)出單位所在地區(qū)的編制部門出具在編證明等。
應向組織人事管理部門提交商調(diào)人員申請、機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配審批表、擬調(diào)人員檔案、考察材料、檔案審核報告和空編使用通知單等。從區(qū)外調(diào)入公務員(含參照管理)的,須由調(diào)出單位所屬省部級公務員管理部門出具公務員身份證明。
第三十四條 調(diào)入單位應當對擬調(diào)人員嚴格考察,重點考察遵紀守法、道德品質(zhì)、工作能力等情況,對擬調(diào)人員人事檔案進行認真審核,如實形成考察審核材料,并對考察審核材料負責。
第七章 服務保障
第三十五條 用人單位應按人才引進協(xié)議、專門聘任協(xié)議等對引進人才的工作情況進行考核,考核結(jié)果作為享受科研支持、崗位激勵和生活保障等優(yōu)惠政策的依據(jù)。
人才引進變動情況應及時向同級人力資源社會保障部門備案。
第三十六條 自治區(qū)整合現(xiàn)有涉及人才引進、培養(yǎng)、使用等方面的資金,統(tǒng)籌安排,合理使用,發(fā)揮最大效用。根據(jù)需要增加自治區(qū)人才開發(fā)資金,列入財政預算。人才引進所需經(jīng)費從“草原英才”、人才開發(fā)資金、科技專項資金等現(xiàn)有人才方面的資金中解決,不足部分由各級財政安排。企業(yè)和其他非財政撥款單位引進人才所需資金自行解決,各級財政可給予適當獎勵。
第三十七條 各級財政部門應及時撥付人才引進工作經(jīng)費。有關(guān)單位應嚴格按規(guī)定使用管理,加強監(jiān)管,確保?顚S。
第八章 附 則
第三十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。本辦法施行之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
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