“三會(huì)一課”制度是黨的基層黨支部長(zhǎng)期堅(jiān)持的健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要制度，也是充分體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的重要途徑。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨組織生活經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。根據(jù)《黨章》規(guī)定，按照《石家莊市農(nóng)村黨組織“三會(huì)一課”實(shí)施辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

全縣基層黨支部要通過(guò)定期開(kāi)展、有序組織“三會(huì)一課”活動(dòng)，致力增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)和內(nèi)心歸屬感，努力提高黨員思想政治素質(zhì)，不斷推動(dòng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)我縣基層黨建工作再上新臺(tái)階。

二、具體要求

各基層黨委、基層黨支部要高度重視，將每名黨員參與“三會(huì)一課”情況與黨員的日常管理緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)制度，體現(xiàn)“三會(huì)一課”的嚴(yán)肅性。

1、規(guī)范支委會(huì)、黨小組會(huì)和支部黨員大會(huì)。支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)，由支部書(shū)記主持，支部委員參加，支委會(huì)要堅(jiān)持集體決議原則，防止事無(wú)巨細(xì)，會(huì)后嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)議決議的貫徹執(zhí)行。黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。黨小組長(zhǎng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，保證組織生活質(zhì)量。支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，由支部委員會(huì)召集，支部書(shū)記或副書(shū)記主持，黨支部全體黨員參加。要充分體現(xiàn)支部黨員大會(huì)的最高權(quán)力，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)于支部黨員大會(huì)作出的決議要堅(jiān)決執(zhí)行。

2、扎實(shí)開(kāi)展講黨課活動(dòng)。組織好黨課教育，是基層黨組織的一項(xiàng)重要工作，是凝聚黨員合力的重要途徑。各基層黨委（黨組）要認(rèn)真謀劃，精心組織，督導(dǎo)指導(dǎo)所轄基層黨組織開(kāi)展好黨課活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，深入聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合中心工作和發(fā)展實(shí)際，為基層黨員講黨課。各基層黨委（黨組）班子成員每年至少在本人黨組織關(guān)系所在支部或基層聯(lián)系點(diǎn)講1次黨課，基層黨組織書(shū)記每季度為全體黨員講1次黨課。要?jiǎng)?chuàng)新黨課形式，各基層黨組織結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，突出身邊人、身邊事，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式組織講黨課。堅(jiān)持開(kāi)展“我到基層講黨課”活動(dòng)，每年年初，縣委組織部負(fù)責(zé)做好講黨課志愿者的招募和培訓(xùn)工作，并對(duì)本年度開(kāi)展講黨課活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各基層黨委（黨組）要做好志愿者的對(duì)接和黨課安排工作。

3、創(chuàng)新開(kāi)展黨日活動(dòng)。每月第一個(gè)星期五固定為全縣黨員活動(dòng)日，各基層黨委（黨組）要做好開(kāi)展黨日活動(dòng)的安排部署工作，每年年初制定本年度黨日活動(dòng)計(jì)劃，明確每個(gè)月的活動(dòng)主題，并督導(dǎo)指導(dǎo)所屬基層黨組織定期開(kāi)展活動(dòng)。基層黨委（黨組）班子成員都要分包若干支部，每月到分包支部督導(dǎo)指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展；基層黨支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新方式豐富載體，探索和實(shí)踐各具特色的黨日活動(dòng)。在活動(dòng)內(nèi)容上，力求緊跟形勢(shì)，豐富多樣，使黨日活動(dòng)由單一的理論學(xué)習(xí)，逐步延伸到支部工作商議、業(yè)務(wù)工作研討、為民辦實(shí)事等方面。通過(guò)學(xué)者授課、知識(shí)競(jìng)賽、工作交流、外出參觀、義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，吸引廣大黨員積極參與，增強(qiáng)黨日活動(dòng)的影響力。同時(shí)，要注意挖掘整理黨日活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)推廣。

4、嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位，每半年召開(kāi)一次組織生活會(huì)，組織每名黨員找差距、補(bǔ)短板，提高黨員意識(shí)和黨性觀念。支委會(huì)也要每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高支委會(huì)的凝聚力。基層黨委（黨組）要指導(dǎo)所屬基層黨組織制定具體方案，派人參加所屬基層黨組織的民主（組織）生活會(huì)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。

5、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持樹(shù)立政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，帶頭參加雙重組織生活，嚴(yán)格按照普通黨員標(biāo)準(zhǔn)接受監(jiān)督，以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活。要帶頭深入基層講黨課、帶頭走訪貧困黨員群眾、帶頭為群眾辦實(shí)事、帶頭參加黨員志愿服務(wù)等黨日活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)，引領(lǐng)和激發(fā)廣大黨員落實(shí)“三會(huì)一課”制度的積極性和主動(dòng)性。各基層黨委（黨組）要加強(qiáng)日常督導(dǎo)，定期匯總情況，對(duì)無(wú)故不參加組織生活的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活落實(shí)情況做為個(gè)人年度考評(píng)的重要依據(jù)。

6、做好《黨支部工作手冊(cè)》記錄和相關(guān)檔案留存�！饵h支部工作手冊(cè)》是黨支部工作的重要檔案資料，是黨支部各項(xiàng)工作和活動(dòng)的真實(shí)反映，是檢查評(píng)估黨支部工作的重要依據(jù)。認(rèn)真填寫(xiě)《黨支部工作手冊(cè)》，是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是落實(shí)“三會(huì)一課”制度的重要環(huán)節(jié)，也是黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。各基層黨支部要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，將“三會(huì)一課”開(kāi)展情況詳細(xì)記錄在《黨支部工作手冊(cè)》中。同時(shí)，要注意收集整理文檔、影像等相關(guān)資料，每年年底裝冊(cè)歸檔。

三、保障措施

各基層黨委要把提高“三會(huì)一課”質(zhì)量作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓牢�；鶎狱h支部在自身建設(shè)方面也要把主要精力放在抓“三會(huì)一課”制度的落實(shí)和提高上。要結(jié)合中心工作，針對(duì)黨員實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“三會(huì)一課”質(zhì)量有較大提高。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�；鶎狱h委（黨組）書(shū)記對(duì)所轄基層黨組織“三會(huì)一課”制度落實(shí)負(fù)總責(zé)，為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決克服松懈、麻痹、畏難情緒，確保“三會(huì)一課”制度落實(shí)到位�；鶎狱h支部書(shū)記對(duì)本支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)負(fù)總責(zé)，為直接責(zé)任人，既要對(duì)“三會(huì)一課”制度的內(nèi)容形式和要求進(jìn)行全局的思考和運(yùn)籌，又要尊重具體環(huán)節(jié)，精心抓好每項(xiàng)工作，做到事事有著落，件件見(jiàn)成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加組織生活，對(duì)無(wú)故不參加組織生活的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)黨的組織生活制度的嚴(yán)肅性。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各基層黨委（黨組）要制定機(jī)關(guān)干部分包基層黨組織黨建工作責(zé)任制，選派機(jī)關(guān)干部作為基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，督促指導(dǎo)基層黨組織“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行。業(yè)務(wù)指導(dǎo)員每季度至少分別參加一次所指導(dǎo)單位基層黨組織的黨小組會(huì)、支委會(huì)和黨員大會(huì)，指導(dǎo)基層黨組織“三會(huì)一課”會(huì)前主題的確定、會(huì)中程序的規(guī)范和會(huì)后決議的落實(shí)，指導(dǎo)《黨支部工作手冊(cè)》規(guī)范記錄。

3、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)。各基層黨委（黨組）要結(jié)合所轄基層黨組織執(zhí)行“三會(huì)一課”制度中存在的問(wèn)題，定期組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、黨支部書(shū)記、支委成員集中培訓(xùn)，梳理匯總存在問(wèn)題，研究探討解決方法，培訓(xùn)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，提高基層黨員干部的業(yè)務(wù)水平�？h委組織部根據(jù)工作需要，定期舉辦基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班，將落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，努力打造一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各基層黨委（黨組）要定期對(duì)所轄基層黨組織“三會(huì)一課”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查各基層黨組織是否定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課；學(xué)習(xí)是否有計(jì)劃、有內(nèi)容；研討是否有主題、有記錄；全體黨員是否都能按時(shí)參會(huì)；會(huì)議程序是否規(guī)范；相關(guān)檔案資料是否齊全完整等�？h委組織部將組織專門(mén)力量，定期對(duì)各基層黨組織“三會(huì)一課”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)執(zhí)行不到位的基層黨委（黨組）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，約談黨委（黨組）書(shū)記，并限期整改。