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2019年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告內(nèi)容解讀【全文】(七)

更新:2023-09-13 16:33:44 高考升學(xué)網(wǎng)
萬(wàn)億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),盤(pán)活財(cái)政存量資金,重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到保障。堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)融資難融資貴問(wèn)題,先后4次降低存款準(zhǔn)備金率,多措并舉緩解民營(yíng)和小微企業(yè)資金緊張狀況,融資成本上升勢(shì)頭得到初步遏制。及時(shí)應(yīng)對(duì)股市、債市異常波動(dòng),人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備保持在3萬(wàn)億美元以上。

二是扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展。制定并有序?qū)嵤┤蠊?jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案。穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿,穩(wěn)妥處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),改革完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,加強(qiáng)扶貧力量,加大資金投入,強(qiáng)化社會(huì)幫扶,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。全面開(kāi)展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化能源和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制;兽r(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)雙下降。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。積極應(yīng)對(duì)氣候變化。

全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于養(yǎng)老金上調(diào)
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于減稅降費(fèi)
全國(guó)兩會(huì)關(guān)提案:于房產(chǎn)稅
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于退休漲工資
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于國(guó)企下崗職工
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于教師工資
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于房?jī)r(jià)
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于退役軍人士兵
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于教育話題
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于降低社保費(fèi)率
全國(guó)兩會(huì)提案:關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。加大“破、立、降”力度。推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)市場(chǎng)化去產(chǎn)能。實(shí)施穩(wěn)投資舉措,制造業(yè)投資、民間投資增速明顯回升。出臺(tái)促進(jìn)居民消費(fèi)政策。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,運(yùn)用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)。取消一批行政許可事項(xiàng),“證照分離”改革在全國(guó)推開(kāi),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間大幅壓縮,工業(yè)生產(chǎn)許可證種類(lèi)壓減三分之一以上!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面實(shí)施。清理規(guī)范各類(lèi)涉企收費(fèi),推動(dòng)降低用電、用網(wǎng)和物流等成本。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,各地探索推廣一批有特色的改革舉措,企業(yè)和群眾辦事便利度不斷提高。

四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升。大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),調(diào)動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體積極性。深化科技管理體制改革,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新中心等建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,將提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策擴(kuò)大至所有企業(yè)。制定支持雙創(chuàng)深入發(fā)展的政策措施。技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)30%以上。

五是加大改革開(kāi)放力度,發(fā)展動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)。深化國(guó)資國(guó)企改革,國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組、提質(zhì)增效取得新進(jìn)展。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題,千方百計(jì)幫助解憂紓困。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,預(yù)算績(jī)效管理改革全面啟動(dòng)。改革金融監(jiān)管體制,完善利率、匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域改革不斷深化。推出對(duì)外開(kāi)放一系列重大舉措。共建“一帶一路”引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)釋放,同沿線國(guó)家的合作機(jī)制不斷健全,經(jīng)貿(mào)合作和人文交流加快推進(jìn)。出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策,貨物通關(guān)時(shí)間壓縮一半以上。下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)。大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大金融、汽車(chē)等行業(yè)開(kāi)放,一批重大外資項(xiàng)目落地,新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)近70%。

六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,良性互動(dòng)格局加快形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力實(shí)施,糧食總產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn),近1400萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展,出臺(tái)一批改革創(chuàng)新舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯進(jìn)展,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展格局不斷鞏固。粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,港珠澳大橋建成通車(chē)。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展支持力度。新增高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、農(nóng)村公路30多萬(wàn)公里。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)。

七是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。針對(duì)外部環(huán)境變化給就業(yè)帶來(lái)的影響,及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)舉措。大力推動(dòng)義務(wù)教育教師工資待遇政策落實(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,提高退休人員基本養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每月70元提高到88元。繼續(xù)提高優(yōu)撫、低保等標(biāo)準(zhǔn),殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”惠及所有符合條件人員。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理工作,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療。提高居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。加快新藥審評(píng)審批改革,17種抗癌藥大幅降價(jià)并納入國(guó)家醫(yī)保目錄。加快推進(jìn)文化惠民工程,持續(xù)加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。全民健身蓬勃開(kāi)展,體育健兒在國(guó)際大賽上再創(chuàng)佳績(jī)。

八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案18件,制定修訂行政法規(guī)37部。改革調(diào)整政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。深入開(kāi)展國(guó)務(wù)院大督查,推動(dòng)改革發(fā)展政策和部署落實(shí)。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。改革完善城鄉(xiāng)基層治理。創(chuàng)新信訪工作方式。改革和加強(qiáng)應(yīng)急管理,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害,生產(chǎn)安全事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司等問(wèn)題疫苗案件。健全國(guó)家安全體系。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊各類(lèi)違法犯罪,平安中國(guó)建設(shè)取得新進(jìn)展。

認(rèn)真貫徹

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