懶政怠政心得體會(huì)(1)

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)16日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策措施推進(jìn)情況督查匯報(bào)并部署狠抓落實(shí)與整改。會(huì)上，李克強(qiáng)嚴(yán)厲指出，有些地方確實(shí)出現(xiàn)了“為官不為”的現(xiàn)象，庸政、懶政同樣是腐敗。

　　李克強(qiáng)總理所說(shuō)的“為官不為”的庸政懶政現(xiàn)象，在我國(guó)不少地方都不同程度存在。對(duì)于庸官懶官，一些群眾將其概括為“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌混日子，年年都是老樣子”，并將這些人形容為干部隊(duì)伍中“占著位子不干事，拿著工資不出力”的“南郭先生”、“山寨領(lǐng)導(dǎo)”。

　　其實(shí)，在庸官懶官身上折射出“三大主義”。一是自由主義。毛澤東在《反對(duì)自由主義》一文中，為那些作風(fēng)上存在著嚴(yán)重毛病的官員畫(huà)了“像”：“事不關(guān)己，高高掛起;明知不對(duì)，少說(shuō)為佳;明哲保身，但求無(wú)過(guò)”。庸官懶官早已將黨紀(jì)政紀(jì)忘至腦后，自由散漫，將官場(chǎng)當(dāng)作“快活林”。二是形式主義�？傆心敲匆恍┕賳T，抱著“不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去”的態(tài)度，“混”字當(dāng)頭，善做表面文章，欺上瞞下，敷衍了事，尸位素餐，庸碌無(wú)為。三是官僚主義。庸官懶官唯權(quán)是圖，世故圓滑，衙門(mén)習(xí)氣嚴(yán)重，他們心中只有自己而無(wú)群眾，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作辦法簡(jiǎn)單粗暴甚至肆意欺壓群眾。

　　庸官懶官之所以會(huì)存在，一方面源于某些官員政治素養(yǎng)和個(gè)人品質(zhì)不高，他們將步入仕途看成是“謀位子、撈票子、混日子”，缺少執(zhí)政為民的信仰和理念;另一方面源于選拔任用制度及監(jiān)管追責(zé)制度的缺失，致使某些官員“心懶、嘴懶、手懶、身懶”。

　　如果說(shuō)貪污腐敗是黨和國(guó)家的“致命傷”，那么，庸官懶官則是黨和國(guó)家的“慢性病”，不管是“致命傷”還是“慢性病”，都會(huì)危及到黨和國(guó)家的健康肌體。庸官懶官不僅極大地?fù)p害黨和政府的公信力，而且嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性。更重要的是庸官懶官的存在，會(huì)不停地制造著群眾與黨和政府的緊張和矛盾。當(dāng)群眾與黨和政府的矛盾越積越深后，容易形成十分危險(xiǎn)的“政治堰塞湖”。最終，任何一個(gè)偶然的事件，都有可能導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)情緒的井噴，釀成不應(yīng)有的過(guò)激社會(huì)行動(dòng)，造成和諧社會(huì)的“決堤”，帶來(lái)嚴(yán)重的后果，群眾對(duì)此極為痛恨。

　　深化政治體制改革，推進(jìn)政治文明建設(shè)，不能僅僅靠掛在口頭上，寫(xiě)在計(jì)劃里，印在文件中，得亮實(shí)招、出狠招。有關(guān)部門(mén)要將庸政懶政上升到腐敗的高度，重拳出擊、快拳閃擊，讓“南郭先生”、“山寨領(lǐng)導(dǎo)”們無(wú)處藏身。

　　在中央要求切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、反“四風(fēng)”的今天，李克強(qiáng)總理的“庸政懶政同樣是腐敗”的當(dāng)頭棒喝，不知能否讓那些還想游戲官場(chǎng)的庸官懶官警醒?

　　懶政怠政心得體會(huì)(2)

　　為官不為現(xiàn)象當(dāng)然不是時(shí)至今日才突然冒出來(lái)的。只不過(guò)，隨著改革步入攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，隨著高壓反腐的一路高歌猛進(jìn)，為官不為的積弊和危害也逐漸凸顯出來(lái)。

　　影響黨和政府形象，傷害民心……這些后果是顯性的，容易判斷和察覺(jué)。為官不為的真正恐怖之處，在于它的危害往往是隱性的、潛在的，與亂作為相比，更難引起警覺(jué);等問(wèn)題浮出水面時(shí)，往往已經(jīng)造成難以估量的損失。

　　就拿反腐來(lái)說(shuō)，為官不為造成的隱性危害至少有二。

　　首先，養(yǎng)癰成患，最終釀成“塌方式腐敗”惡果。山西就是典型例證。兩會(huì)期間，山西省委書(shū)記王儒林在回答媒體提問(wèn)時(shí)坦言，山西的嚴(yán)重腐敗“是一坨一坨的”，“現(xiàn)在一查就是一幫，一動(dòng)就塌方”。他指出，山西發(fā)生嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題，主要有四點(diǎn)原因:一是黨不管黨，沒(méi)有從嚴(yán)治黨;二是沒(méi)有從嚴(yán)治吏，權(quán)力失控;三是沒(méi)有擰緊總開(kāi)關(guān)，道德塌方;四是沒(méi)有從嚴(yán)查處，養(yǎng)虎為患。四點(diǎn)原因，歸結(jié)為一點(diǎn)，其實(shí)就是:黨委沒(méi)有負(fù)起主體責(zé)任、紀(jì)委沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督責(zé)任;說(shuō)白了，就是為官不為惹的禍。

　　其次，稀釋反腐紅利，給人造成反腐“按下葫蘆浮起瓢”的錯(cuò)覺(jué)。兩會(huì)上就有代表委員指出，隨著反腐力度加大，有的干部禮不收了、飯不吃了、紅包不收了，但該做的事也不做了，該協(xié)調(diào)的也不協(xié)調(diào)了;原來(lái)托托人還能解決的事情，現(xiàn)在反而常常被無(wú)限期擱置。這種現(xiàn)象，很容易令人產(chǎn)生反腐遏制了亂作為，反過(guò)來(lái)卻又助長(zhǎng)了不作為的誤解，讓人感覺(jué)反腐并未給自己真正帶來(lái)實(shí)惠，反而帶來(lái)了新的不便。

　　為官不為給改革發(fā)展大局造成的隱性危害，也正在逐漸顯現(xiàn)。

　　在兩會(huì)前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，李克強(qiáng)談到兩種值得警惕的反�，F(xiàn)象，都與為官不為密切相關(guān)。第一，從近年來(lái)審計(jì)情況看，發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀;一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量資金卻趴在賬上“呼呼大睡”。第二，去年個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國(guó)建設(shè)用地已供土地使用率只有50%左右�！斑@種狀況是多年來(lái)少有的”。

　　如果將腐敗比作黨和政府肌體上的明顯硬傷，那么為官不為則是黨和政府肌體內(nèi)的潛伏病菌。正是意識(shí)到這一點(diǎn)，一段時(shí)間以來(lái)，李克強(qiáng)在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào):尸位素餐本身就是腐敗，不作為的懶政也是腐敗!

　　懶政怠政心得體會(huì)(3)

　　全國(guó)人大代表、安徽省安慶市委書(shū)記虞愛(ài)華總結(jié)出為官不為“五型”:“打盹型”，精神萎靡不振，遇事裝聾作啞;“木偶型”，工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng);“太極型”，有問(wèn)題左躲右閃，遇矛盾上推下卸;“比劃型”，用會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件;“說(shuō)唱型”，動(dòng)口不動(dòng)手，務(wù)虛不務(wù)實(shí)。

　　這描述的是為官不為的客觀表現(xiàn)。那么，導(dǎo)致為官不為的主觀因素又是什么?結(jié)合實(shí)踐分析，四種不良心態(tài)值得警惕。

　　其一，畏懼。黨的十八大以來(lái)，高壓反腐成為新常態(tài)，“打虎拍蠅”戰(zhàn)果豐碩。這在極大震懾腐敗分子的同時(shí)，也讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部患上了“反腐恐懼癥”:有問(wèn)題的人惶惶不可終日，無(wú)心推進(jìn)工作;沒(méi)問(wèn)題的人則抱著“明哲保身”的錯(cuò)誤觀念，把反腐倡廉和干事創(chuàng)業(yè)對(duì)立起來(lái)，不去推進(jìn)工作。比如爭(zhēng)資立項(xiàng)，以前是千方百計(jì)跑資金、全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目，現(xiàn)在卻以“風(fēng)聲緊了，要求嚴(yán)了”為借口，不跑不爭(zhēng)了，甚至有些資金給了、項(xiàng)目批了，也拖著不落實(shí)甚至設(shè)法推掉。

　　其二，迷茫。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，舊體制沒(méi)有完全廢除，新體制尚未完全建立。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)、不鉆研，對(duì)新常態(tài)嚴(yán)重不適應(yīng)，思想迷茫、行動(dòng)失據(jù)，于是就抱著“不干事不出事”的心態(tài)，尸位素餐等待觀望。

　　其三，撒嬌。正如中國(guó)社科院廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波所說(shuō)，過(guò)去，一些干部無(wú)利不起早，沒(méi)利不當(dāng)官;如今，他們對(duì)“新底線”“新規(guī)矩”表現(xiàn)出不適應(yīng)，大談所謂“為官不易”，“這其實(shí)是在撒嬌”�，F(xiàn)實(shí)中這種狀況確實(shí)不罕見(jiàn)。一些官員眼看制度籠子越織越密、作風(fēng)管束越來(lái)越嚴(yán)、違規(guī)成本越來(lái)越高，索性滿(mǎn)地打滾、為官不為，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改。

　　其四，頂牛。本屆政府不遺余力地推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，一年多來(lái)，國(guó)務(wù)院提前完成了行政審批事項(xiàng)削減三分之一的目標(biāo)，一些地方行政權(quán)力最多減掉了近七成。簡(jiǎn)政放權(quán)，原本是既突出“放”又強(qiáng)調(diào)“管”，一些患有權(quán)力“依賴(lài)癥”的官員卻因?yàn)閷?duì)“放”心懷不滿(mǎn)，于是便任性地“一放了之”，以怠行職責(zé)的方式搞消極對(duì)抗，跟中央頂牛。結(jié)果是，亂伸的手縮回來(lái)了，監(jiān)管的眼也閉上了……