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公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操,焦裕祿精神之所以與教育實(shí)踐活動(dòng)的主題高度契合,就在于它的核心是“為民”二字,實(shí)質(zhì)是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。歷史深入表明,群眾線路是黨的生命線,脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。我們展開教育實(shí)踐活動(dòng),目的就是祛除這個(gè)最大危險(xiǎn),始終密切聯(lián)系群眾。“榜樣是看得見的哲理”,在展開活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宏揚(yáng)焦裕祿精神,就是要給各級干部提供一面鏡子照一照、一把標(biāo)尺量一量、一個(gè)標(biāo)桿齊一齊,讓為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值理念,鮮明地、具體地、生動(dòng)地轉(zhuǎn)化為各級干部的實(shí)際行動(dòng)。
為何焦裕祿同道鑄就了焦裕祿精神?為何他能把宗旨意識貫注到工作、事業(yè)、生活的各個(gè)方面,并轉(zhuǎn)化為生命不息、奮斗不止的自覺行動(dòng)?關(guān)鍵就在于他對自己處處要求嚴(yán)、始終苛求實(shí)。從“吃他人嚼過的饃沒味道”,到“革命者要在困難眼前逞英雄”,再到“任什么時(shí)候候都不弄特殊化”,嚴(yán)與實(shí)乃是焦裕祿同道一生最為厚重的底色。我們說焦裕祿精神與“三嚴(yán)三實(shí)”的要求高度同一,就在于自我要求的嚴(yán)與實(shí),是成績焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑,是成為好黨員、好干部的重要素養(yǎng)和方法。掌控了自我要求嚴(yán)與實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,在教育實(shí)踐活動(dòng)中以“三嚴(yán)三實(shí)”宏揚(yáng)焦裕祿精神,方能深學(xué)、細(xì)照、篤行,煥發(fā)黨員、干部的新形象。
作風(fēng)建設(shè)永久在路上,正確方法是前進(jìn)的“加速器”。以“三嚴(yán)三實(shí)”宏揚(yáng)焦裕祿精神,就是把教育實(shí)踐活動(dòng)推向深進(jìn)的“加速器”,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,用好焦裕祿精神這面鏡子,照出自己在思想境地、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的題目和不足。從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹,做到查找題目觸及思想、震動(dòng)靈魂,解決題目不遮不掩、動(dòng)真碰硬,才能確保活動(dòng)全過程不虛不空不偏不走過場,推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)獲得實(shí)績、取得實(shí)效。
今年3月,前后強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要建立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又找事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí);要把學(xué)習(xí)宏揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫串教育實(shí)踐活動(dòng)始終,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。這為把教育實(shí)踐活動(dòng)推向深進(jìn)指明了方向,為各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)建立了標(biāo)桿。三嚴(yán)三實(shí)”成為行為準(zhǔn)則,這是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重大題目。學(xué)習(xí)宏揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,為的就是把教育實(shí)踐活動(dòng)推向深進(jìn),確保以實(shí)際成效取信于民。
“三嚴(yán)”是對修己正身之道的凝練和提升,也是對我們共產(chǎn)黨人為政之規(guī)的高度概括。修身,才能凈化升華思想認(rèn)識,滌蕩鍛造純潔靈魂,做到身強(qiáng)身正。用權(quán),旨在以法規(guī)為度,嚴(yán)字當(dāng)頭,公字在心,用之公平,杜絕濫用職權(quán),做到心正權(quán)正。律己,旨在自律,重在自覺,常思常想,常照鏡子,正正衣冠,治治小病,不該伸的手不伸,不該講的話不講,不該做的事不做,做到行得正、走得端。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,黨員、干部要狠剎四風(fēng)、端正作風(fēng),就要把“三嚴(yán)”要求切實(shí)貫徹在從政的全過程。只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,才能嚴(yán)以修身。只有堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,才能嚴(yán)以用權(quán)。只有心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉,才能嚴(yán)以律己。
“三實(shí)”是對領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活方方面面作風(fēng)建設(shè)的更高更實(shí)要求。謀事要實(shí),就要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,所謀所思所為之事要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn)、好大喜功,不虛榮浮夸、脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí),就要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,從小事做起,從群眾關(guān)心的事做起,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題。做人要實(shí),就要誠字當(dāng)頭、實(shí)字為先,對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,公道正派。
我們要切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”和焦裕祿精神與自己的本職工作相結(jié)合,始終以這些標(biāo)準(zhǔn)和榜樣來要求和提醒自己,做自己該做的事,做對得起群眾和自己良心的事。把群眾當(dāng)親人,想群眾之所想,急群眾之所急,增進(jìn)群眾感情,當(dāng)好人民公仆;是否撲下身子、沉下心來,深入基層、深入群眾,摸清實(shí)際情況,找出解決問題的有效辦法;是否敢于知難而進(jìn)、迎難而上,積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),不圖名不圖利;是否始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,遵循規(guī)律,勤奮工作;是否堅(jiān)持厲行節(jié)約、艱苦樸素,勤儉辦一切事情;是否帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員,進(jìn)一步查擺理想信念、宗旨觀念、作風(fēng)形象、素質(zhì)能力、組織紀(jì)律、精神狀態(tài)等方面的差距,為對照檢查、改進(jìn)提高樹立標(biāo)桿、找準(zhǔn)坐標(biāo)。
在十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。的講話,論述精辟、意義深遠(yuǎn),對廣大黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。審計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,自覺運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐,不斷提升業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)國家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)者”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革的“催化劑”的作用。
一是嚴(yán)以修身,堅(jiān)定理想信念。理想信念是通往成功的指路燈,如果一個(gè)人有足夠的信念,就能創(chuàng)造奇跡。我們黨能夠取得今天輝煌成績,正是與其高度重視理想信念教育分不開的。審計(jì)因其自身特殊性,決定了審計(jì)人員生活單調(diào)、工作忙碌辛苦,這更就要求廣大審計(jì)人員自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,只有擁有堅(jiān)定的理想信念,才能干好審計(jì)工作、走好審計(jì)路。審計(jì)人員首先要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),既學(xué)習(xí)經(jīng)典著作,汲取理論養(yǎng)分,又向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),感悟先賢精神,通過學(xué)習(xí)不斷提升道德境界、升華思想意識;其次要強(qiáng)化行動(dòng),要自覺踐行及審計(jì)人員核心價(jià)值觀,從小事做起、從細(xì)微處入手,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣,不斷向先賢看齊。
如何對待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在三嚴(yán)三實(shí)要求中,嚴(yán)以用權(quán)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。指出:嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實(shí)好三嚴(yán)三實(shí)要求,做到嚴(yán)以用權(quán),必須抓好以下四個(gè)關(guān)鍵。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵
嚴(yán)以用權(quán)的語法分析。對嚴(yán)以用權(quán),的原話是這樣表述的:各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。因此,從語法的角度看,嚴(yán)以用權(quán)這個(gè)詞組的主語是前文的領(lǐng)導(dǎo)干部,謂語是用,賓語是權(quán),狀語是嚴(yán)。主語領(lǐng)導(dǎo)干部與謂語用的關(guān)系是圍繞賓語權(quán)這個(gè)核心來構(gòu)成的,狀語嚴(yán)是對謂語用的限制。也就是說,對嚴(yán)以用權(quán)這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán),對權(quán)的支配路徑是用,用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)。
嚴(yán)以用權(quán)的含義分析。對嚴(yán)以用權(quán)的含義,可從三個(gè)方面來進(jìn)行深入理解。第一,嚴(yán)以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權(quán)力是責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重;對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講,權(quán)力是陷阱,權(quán)力越大,就會陷得越深。第二,嚴(yán)以用權(quán),用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì)。第三,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在決策,對發(fā)展方向和重大事項(xiàng)的決策,必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在用人,堅(jiān)持以制度用人,嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制個(gè)人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在花錢,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律 ,堅(jiān)持做到不揮霍不浪費(fèi),堅(jiān)持做到不公款私用不公款私謀。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在自律,始終堅(jiān)守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時(shí)候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵分析。對嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵,深刻闡述:嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。的這句對嚴(yán)以用權(quán)提出了四點(diǎn)基本要求:一是堅(jiān)持用權(quán)為民。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因?yàn)闄?quán)力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權(quán),嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度,才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責(zé)。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,時(shí)時(shí)刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實(shí)實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,才不會把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力,始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性,始終堅(jiān)持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風(fēng),清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用權(quán)不嚴(yán)的原因
用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)。一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項(xiàng)目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價(jià)證券、買賣高值低價(jià)和低值高價(jià)物品,接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費(fèi)體育健身活動(dòng)等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動(dòng)找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個(gè)人用品、公車私用等方面。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,拉關(guān)系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當(dāng)官撈權(quán)謀利,不努力履行職責(zé),心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),怕得罪人,一團(tuán)和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
用權(quán)不嚴(yán)的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認(rèn)為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會法不責(zé)眾。二是脆弱心態(tài)。認(rèn)為只要把住大節(jié),不計(jì)小節(jié),放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認(rèn)為托自己辦事的都是朋友熟人,關(guān)系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會出事。四是吃虧心態(tài)。認(rèn)為自己辛辛苦苦奉獻(xiàn)一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎(jiǎng)勵(lì),老實(shí)人吃虧,于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個(gè)人占有欲望強(qiáng)烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清,失去理智,執(zhí)迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大,不知厲害,不顧后果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到嚴(yán)以用權(quán),取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個(gè)人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個(gè)人的成敗,心態(tài)影響一個(gè)人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個(gè)追求權(quán)力占有和獨(dú)特享受,把權(quán)力當(dāng)作身份等級、榮譽(yù)、地位和權(quán)勢的資本,講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領(lǐng)導(dǎo),心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。這樣的領(lǐng)導(dǎo),怎么能夠做到嚴(yán)以用權(quán)呢?
用權(quán)不嚴(yán)的危害。一是對黨和國家危害嚴(yán)重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊(duì)伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng),帶壞民風(fēng)。二是對家庭和個(gè)人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟(jì)上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽(yù)上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到嚴(yán)以用權(quán),必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養(yǎng)老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進(jìn)籠子!
三、正確遵循嚴(yán)以用權(quán)的路徑
實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán),必須敬畏權(quán)力。一個(gè)人立身處世,應(yīng)當(dāng)懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心,做人才會謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁;有了敬畏之心,掌權(quán)才會認(rèn)真負(fù)責(zé),兢兢業(yè)業(yè);有了敬畏之心,才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。面對人民賦予的權(quán)力,面對黨組織授予的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅(jiān)決做到用權(quán)不謀私。公權(quán)是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個(gè)人,各級領(lǐng)導(dǎo)干部只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。公權(quán)只能公用,干部服務(wù)人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權(quán)謀私就是違法犯罪。二是堅(jiān)決做到用權(quán)不怠政。權(quán)力是治國重器。不同層級的權(quán)力,對應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為,就是對權(quán)力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負(fù)的是人民群眾的希望和期待。三是堅(jiān)決做到用權(quán)敢擔(dān)當(dāng)。職務(wù)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。作為決定地位,奉獻(xiàn)決定價(jià)值。為了廣大百姓的幸福生活,領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。四是堅(jiān)決做到用權(quán)永謙遜。時(shí)刻保持謙遜之心,堅(jiān)持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事,正確對待手中的權(quán)力,低調(diào)做人,磊落為官,踏實(shí)干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權(quán)力,珍惜手中的權(quán)力,用好手中的權(quán)力。
實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán),必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員、干部對黨赤誠度的重要檢驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí),必須恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到嚴(yán)以用權(quán)。第一,黨的規(guī)矩是嚴(yán)以用權(quán)的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個(gè)方面的內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)
律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。第二,恪守黨的規(guī)矩是嚴(yán)以用權(quán)的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅(jiān)持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。恪守黨的規(guī)矩,貴在認(rèn)真實(shí)踐,重在長期歷練,始終做到五個(gè)必須:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取不正當(dāng)利益。第三,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是嚴(yán)以用權(quán)的根本核心。五個(gè)必須是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。最核心的是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,公開發(fā)表違背中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密,參與各種非法組織和非法活動(dòng)。這是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。
實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán),必須遵循法治。權(quán)力法定,權(quán)力運(yùn)行必須遵循法律的軌跡,法無授權(quán)不可為,任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。大道至簡,有權(quán)不可任性。一是要樹立法治認(rèn)識。法治認(rèn)識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán),樹立法治認(rèn)識是前提。人民權(quán)益要靠法律來保障,法律權(quán)威要靠人民來維護(hù)。法治認(rèn)識普及到什么程度,法治國家就有可能推進(jìn)到什么程度。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立法治認(rèn)識,就是樹立正確的權(quán)力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,才能更好地推動(dòng)全社會樹立法治認(rèn)識,才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到嚴(yán)以用權(quán)。二是要增強(qiáng)法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求,強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán),增強(qiáng)法治思維是關(guān)鍵。只有不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維,才能讓他們增強(qiáng)在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣,自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外,自覺做到不違法行使權(quán)力,不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。三是要運(yùn)用法治方法。權(quán)力來源于法律,權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán),運(yùn)用法治方法是保障。運(yùn)用法治方法就是領(lǐng)導(dǎo)干部作決策、處理問題,都要先找法律依據(jù)。有法律依據(jù)的,看看法律是怎么規(guī)定的,所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。沒有法律的具體依據(jù)的,看看上位法、憲法中有沒有原則性的規(guī)定,有原則性規(guī)定,要按照法律原則進(jìn)行辦理。即使事情是全新的,也要按照法律的基本原理進(jìn)行比照處理,使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規(guī)則之間相互沖突的情況,則要按照下位法服從與上位法的原則,依照法定程序來處理。
四、始終堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)的原則
始終堅(jiān)持心中有黨,就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有黨,就是要真心實(shí)意地、千方百計(jì)地對黨好,對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能時(shí)刻牢記黨員身份,才能增強(qiáng)對黨的信仰,始終做到對黨忠誠老實(shí)。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能做到堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)黨的認(rèn)識,把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能自覺遵守黨的政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治認(rèn)識、大局認(rèn)識、組織認(rèn)識,時(shí)刻不忘自己對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。只有始終堅(jiān)持心中有黨,才能站穩(wěn)政治立場,最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政根基。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有黨,就能做到嚴(yán)以用權(quán)。
始終堅(jiān)持心中有民,就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有民,就是要愛民敬民、親民為民、取信于民,始終做到全心全意為人民服務(wù)。只有始終堅(jiān)持心中有民,作決策、抓工作、辦事情時(shí)才能多想群眾利益、多聽群眾意見,知民之所思,察民之所慮,幫民之所需,縮短與群眾之間的距離,永遠(yuǎn)贏得人民群眾擁護(hù)和支持。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能增強(qiáng)公仆情懷,情系群眾、融入群眾,始終把群眾放在心中最高位置,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。只有始終堅(jiān)持心中有民,才能做到多辦民生實(shí)事,著力解決徹底人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,下大氣力解決徹底人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情,關(guān)心特殊困難群體,解決貧困地區(qū)和人口的困難,努力讓更多的困難群眾享受到改革發(fā)展的成果。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有民,就能做到嚴(yán)以用權(quán)。
始終堅(jiān)持心中有責(zé),就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有責(zé),就是要時(shí)刻牢記肩負(fù)使命,始終做到兢兢業(yè)業(yè)、勤勉干事、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格,增強(qiáng)責(zé)任認(rèn)識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才會迸發(fā)出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,主動(dòng)尋找克服困難的具體對策,真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨。只有始終堅(jiān)持心中有責(zé),才會自覺弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神,踐行拼搏奉獻(xiàn)的價(jià)值追求,苦干實(shí)干、甘于平淡,不驕不縱、不懈不怠,真正把黨的事業(yè)作為終生奮斗的事業(yè)。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有責(zé),就能做到嚴(yán)以用權(quán)。
始終堅(jiān)持心中有戒,就能做到嚴(yán)以用權(quán)。心中有戒,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,時(shí)刻牢記修身律己,始終做到嚴(yán)格自我要求。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能嚴(yán)守紀(jì)律紅線,筑牢廉潔防線,真正把紀(jì)律挺在前面,時(shí)時(shí)亮起黨紀(jì)的紅燈,干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能把住權(quán)力界線,秉持公心、依法依規(guī)、陽光操作,知所循、知所守、知所懼,正確處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系,以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行取信于民,更好地將權(quán)力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅(jiān)持心中有戒,才能夯實(shí)道德底線,堅(jiān)持修身與齊家并重,塑造優(yōu)良的人格操守,培育美好的家風(fēng),任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,帶動(dòng)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成風(fēng)清、氣正、心齊、事成的優(yōu)良氛圍。一句話,只要始終堅(jiān)持心中有戒,就能做到嚴(yán)以用權(quán)。
二是嚴(yán)以用權(quán),堅(jiān)持用權(quán)為民。權(quán)力運(yùn)用的正確與否、合適與否,直接關(guān)乎黨和國家的形象、關(guān)系社會大眾的切身利益,只有依法、公正、廉潔用權(quán),始終做到為民用權(quán),才能樹立良好組織形象、發(fā)揮權(quán)力真實(shí)效用。對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是審計(jì)工作的重要內(nèi)容。古語有云,其身正,不令而行;其身不正,雖令不行。審計(jì)人員只有自身嚴(yán)以用權(quán),才能切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行作用。當(dāng)前國家審計(jì)工作能夠得到社會的認(rèn)可及支持,也是與審計(jì)人員依法審計(jì)、為民用權(quán)分不開的。廣大審計(jì)人員要按照劉家義審計(jì)長“戴著烏紗想事,摘掉帽子干活”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持為民用權(quán)、依法審計(jì)、敢于碰硬,始終做到利誘面前不動(dòng)心、困難面前不低頭,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
三是嚴(yán)以律己,始終廉潔從審。清正廉潔是為官從政的基本要求,只有清廉方能取信于民、只有清廉才能干事創(chuàng)業(yè)。廉潔既是審計(jì)人員的基本職業(yè)道德,也是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。審計(jì)人員要牢記廉政紀(jì)律是不可觸碰逾越的高壓線,常懷敬畏之心、常思貪欲之害,不斷增強(qiáng)廉政意識,切實(shí)提高思想警惕,嚴(yán)格踐行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律及其他廉政規(guī)定,從小事做起、從細(xì)微處嚴(yán)起,廉潔從政、清白做人。
四是謀事要實(shí),實(shí)事求是謀劃審計(jì)工作!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,計(jì)劃是做好一件事情的前提,但不切實(shí)際的計(jì)劃非但無助于事情的完成,反而可能導(dǎo)致不良結(jié)果的發(fā)生。謀事要實(shí)就是要求廣大黨員干部從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,常常涉及方方面面的人和事,審計(jì)人員只有堅(jiān)持“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),始終做到審前有謀劃,且據(jù)實(shí)謀劃、從細(xì)謀劃,才能確保在項(xiàng)目實(shí)施過程中,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體。
五是創(chuàng)業(yè)要實(shí),腳踏實(shí)地做好審計(jì)項(xiàng)目。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是要真干事、敢擔(dān)責(zé)、解問題、創(chuàng)實(shí)績。審計(jì)是項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作,來不得半點(diǎn)虛假,這就要求審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施過程中腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,具體來講就是要認(rèn)真對待審計(jì)項(xiàng)目、仔細(xì)研究審計(jì)事項(xiàng)、扎實(shí)獲取審計(jì)證據(jù)、準(zhǔn)確定性審計(jì)問題、合理提出審計(jì)建議,惟有如此,才能完成好審計(jì)任務(wù),創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的審計(jì)成果。
六是做人要實(shí),永葆本色當(dāng)好審計(jì)人員。做人要實(shí),就是要忠誠老實(shí)、襟懷坦白、公道正派,這體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的本色,也是對審計(jì)人員本色最好的詮釋。忠誠老實(shí)是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義,也是審計(jì)人員一以貫之的優(yōu)良作風(fēng),無數(shù)個(gè)審計(jì)人員不辭辛勞、不畏困苦的連續(xù)加班、帶病工作場面就是最好的體現(xiàn),而這也是近三十多年來審計(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)力保證。廣大審計(jì)人員應(yīng)該始終堅(jiān)守忠誠老實(shí)的審計(jì)人本色,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不畏犧牲的優(yōu)良傳統(tǒng),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議范
時(shí)間:2024-04-23 08:0:39預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議四篇
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