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市委組織部:
鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于做好黨建工作考核的通知》文件要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、,以農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為中心,以服務(wù)群眾為切入點(diǎn),著眼于加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,不斷增強(qiáng)黨組織的造創(chuàng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。下面將我鎮(zhèn)黨建工作自查情況匯報(bào)如下。
一、黨建工作責(zé)任落實(shí)情況。(總分2分,扣分0分,自評(píng)分2分)
(一)夯實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng),提高班子成員政治站位。我鎮(zhèn)以“基層黨建推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,制訂《鎮(zhèn)基層黨建提升年》實(shí)施方案和工作清單,堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化班子政治理論學(xué)習(xí)。全年共召開黨委會(huì)12次、專題研究會(huì)2次,共同研究謀劃基層黨建工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨建工作主體責(zé)任。堅(jiān)持“黨管干部”原則,按照黨章黨規(guī)指導(dǎo)和規(guī)范黨組織與黨員行為。在班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建工作分工:黨委書記對(duì)全鎮(zhèn)黨建工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓黨建,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍和掛鉤點(diǎn)的黨建工作。每?jī)稍抡匍_一次村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人工作例會(huì),將任務(wù)層層分解到各基層黨總支(支部),并督促任務(wù)完成,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)的黨建工作格局。
(三)組織開展黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作。結(jié)合年初簽訂的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,制定了《鎮(zhèn)2017年度基層黨建述職評(píng)議考核工作實(shí)施方案》。按照方案,14個(gè)黨總支(按照程序會(huì)前開展專題學(xué)習(xí),征求意見,談心談話,確定問題。會(huì)中討論深入,客觀公正,實(shí)事求是,警示自我。會(huì)后結(jié)合問題,有針對(duì)性地制定整改措施,認(rèn)真加以解決和落實(shí)。同時(shí),按照開展組織生活會(huì)的9個(gè)步驟和民主評(píng)議黨員的6個(gè)步驟開展相關(guān)工作。共查擺各支部班子問題118條,黨支部書記問題114條。收集到對(duì)各支部書記意見建議69條。鎮(zhèn)黨政班子成員也以普通黨員的身份,在所屬支部參加了會(huì)議。截至2018年3月底,59個(gè)黨支部已召開組織生活會(huì),642名正式黨員民主評(píng)議工作已全部完成。下一步將結(jié)合評(píng)議情況,扎實(shí)抓好整改。
三、基層黨組織建設(shè)情況。(總分1.5分,扣分0分,自評(píng)分1.5分)
(一)規(guī)范基層黨組織設(shè)置。認(rèn)真開展黨組織設(shè)置清理規(guī)范自查和整改工作,對(duì)下轄黨組織進(jìn)行全面排查,按照要求將中心校黨總支等10個(gè)黨組織調(diào)整至市教育黨工委。下一步將對(duì)黨員較少的政法黨支部進(jìn)行優(yōu)化管理,將4名黨員合并到機(jī)關(guān)黨總支部。集中精力開展黨組織和黨員基本信息采集工作。切實(shí)做到支部不漏人、個(gè)人不漏項(xiàng),通過多次校對(duì),保證了每名黨員基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤,推動(dòng)黨員信息采集工作按時(shí)高效保質(zhì)完成。
(二)推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)。按照“無(wú)陣地建陣地、有陣地上水平、陣地建好抓規(guī)范”的要求,大力抓黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。2017年,整合項(xiàng)目資金36萬(wàn)元,用于新建楊家田村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。待建設(shè)完成后,我鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理、使用,制定《鎮(zhèn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建管用管理規(guī)定》,明確黨組織書記是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理、使用負(fù)責(zé)人,按照綜合利用、規(guī)范管理的要求,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能、戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步凸顯。
(三)繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。2017年被評(píng)定為軟弱渙散黨組織的黨支部有9個(gè)。通過認(rèn)真梳理出村黨組織在日常管理、班子建設(shè)、硬件設(shè)施等方面存在問題。制定了《關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)軟弱渙散村級(jí)黨組織進(jìn)行整頓的工作方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行選派鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任被評(píng)為軟弱渙散黨總支(芹菜塘村黨總支)第一書記,各基層黨總支書記任下屬軟弱渙散黨支部第一責(zé)任人的掛包責(zé)任制,切實(shí)跟蹤督查,按照目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),開展考核驗(yàn)收,鞏固整頓成果,實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
(四)抓實(shí)黨建脫貧“雙推進(jìn)”教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。建立健全黨建扶貧“雙推進(jìn)”工作機(jī)制,依托紅河印象生態(tài)莊園,建設(shè)鎮(zhèn)黨建脫貧“雙推進(jìn)”教育實(shí)訓(xùn)基地,通過簽訂幫扶協(xié)議、創(chuàng)新幫助模式、共同幫扶致富三種模式,實(shí)現(xiàn)“教育實(shí)訓(xùn)基地+生產(chǎn)基地+龍頭企業(yè)+貧困戶”的無(wú)縫銜接模式,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)土地、項(xiàng)目、人力資源有效整合,打造脫貧攻堅(jiān)新平臺(tái)。開展黨務(wù)培訓(xùn)1期116人次,開展甜豌豆種植等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期250人次。
(五)實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程。落實(shí)“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”工作,全年發(fā)放貸款17戶100萬(wàn)元,用于發(fā)展餐飲和特色種植、養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)黨員21戶、群眾49戶增收致富。結(jié)合土地塘片區(qū)旅游綜合開發(fā)、鄢棚村級(jí)“四位一體”試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“股份合作經(jīng)濟(jì)”,大力發(fā)展城郊旅游及藥材、香料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)村級(jí)股份合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體1萬(wàn)元以上收入5個(gè),3萬(wàn)元以上收入4個(gè)。
(六)加強(qiáng)“明白人、帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工作。目前,全鎮(zhèn)通過發(fā)展,共有54名“明白人、帶頭人”,其中包括村黨總支、村委會(huì)干部36名,村支部書記、村民小組長(zhǎng)15名,其他黨員黨種養(yǎng)殖大戶3名,帶動(dòng)周邊500余戶群眾發(fā)展,保證了每個(gè)村組有1名以上“明白人、帶頭人”。
(七)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,圍繞征地、拆遷、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、脫貧攻堅(jiān)等中心工作,認(rèn)真排查矛盾糾紛,做好問題線索的分析研判處置工作,全年收到問題線索27件,開展監(jiān)督檢查10次,處置扶貧領(lǐng)域問題線索15件,黨紀(jì)立案結(jié)案3件,給予黨紀(jì)輕處分2人,給予黨紀(jì)重處分1人。政紀(jì)立案結(jié)案2件,給予政紀(jì)輕處分2人。初核了結(jié)2件,談話函詢了結(jié)6件,給予提醒談話24人、通報(bào)批評(píng)3人、誡勉談話2人。修訂完善《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)管理辦法》《鎮(zhèn)村(社區(qū))作風(fēng)建設(shè)管理辦法》,將上班紙質(zhì)簽到改為指紋打卡簽到,建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效機(jī)制,全年開展作風(fēng)紀(jì)律督查20余次,談話提醒11人。建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。開展“‘村霸’及‘庸懶滑貪’‘四類村官’”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、“吃空餉”、辦公室面積超標(biāo)等專項(xiàng)治理工作,凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(八)打造特色品牌。積極組織黨員圍繞如何貫徹落實(shí)黨的十九大精神、旅游業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展及電商服務(wù)等主題開展專題研討會(huì),激發(fā)黨員比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)、比能力的熱情,共商發(fā)展大計(jì)。組建“黨員志愿者”隊(duì)伍11支,共220余人,按照“統(tǒng)一安排、階段性活動(dòng)”的原則,參與全鎮(zhèn)各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用,全年開展環(huán)境衛(wèi)生“萬(wàn)人大掃除”活動(dòng)4次,開展集中整治行動(dòng)50余次,參與人數(shù)千余人次,消滅衛(wèi)生死角70余處,清除垃圾400多噸。
(九)總結(jié)黨建工作開展情況。按照上級(jí)要求,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)做法,查找工作不足,報(bào)送黨建工作總結(jié)和情況報(bào)告。按照臺(tái)賬規(guī)范化的要求,將黨建工作、相關(guān)會(huì)議記錄、黨員教育管理、發(fā)展黨員工作等各類臺(tái)賬分類歸檔整理,做到資料詳實(shí)清晰。
四、提升非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋”情況。(總分0.5分,扣分0分,自評(píng)分0.5分)
(一)認(rèn)真履行鎮(zhèn)黨委抓“兩新”組織黨建主體責(zé)任。2017年召開黨委會(huì)研究“兩新”組織黨建工作兩次,由企業(yè)黨總支書記履行第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化指導(dǎo)力度,責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作。
(二)提高“兩新”組織覆蓋率。我鎮(zhèn)黨委高度重視“兩新”組織黨組織組建工作,做到應(yīng)建盡建。2017年,單獨(dú)組建“兩新”黨組織2個(gè),聯(lián)合組建“兩新”黨組織 個(gè)。覆蓋非公企業(yè)25家,黨組織覆蓋率提升到86%,規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;覆蓋社會(huì)組織8家,黨組織覆蓋率提升到88.9%
(三)規(guī)范“兩新”組織中的黨組織黨建工作。規(guī)范使用《紅河州非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作手冊(cè)》,建設(shè)“兩新”黨組織示范點(diǎn)1個(gè)(市恒博經(jīng)貿(mào)有限公司聯(lián)合黨支部),通過發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,組織其他“兩新”組織向示范點(diǎn)學(xué)習(xí),以推動(dòng)“兩新”組織經(jīng)濟(jì)黨建共同發(fā)展。
(四)規(guī)范管理“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)考核及撥付工作。嚴(yán)格按照《市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法(試行)》要求,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采取先考核后撥付的方式進(jìn)行,經(jīng)費(fèi)使用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、注重實(shí)效原則,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,?顚S,專項(xiàng)核算。
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