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1、2016關于講擔當轉作風抓落實心得體會
目前,第二批黨的群眾路線教育實踐活動在我市如火如荼地開展,在學習教育、查擺問題的過程中,全市上下掀起了學習金湘軍書記《一抓到底抓落實》重要論述、狠抓工作進度、推動改革發(fā)展的熱潮。金湘軍書記在文章中指出,“很多東西不較真、不跟蹤到底,結果往往事與愿違。要達到預期計劃,必須有一種認真的精神,敢于碰硬、敢于較真,敢擔當、會擔當、能擔當。”
“敢擔當”體現(xiàn)的是意志品質(zhì),“會擔當”體現(xiàn)的是能力素質(zhì),“能擔當”體現(xiàn)的是人格精神。擔當?shù)哪康氖菫榱巳嗣、服務群眾,擔當(shù)囊笫菆猿衷瓌t、認真負責,擔當?shù)谋U鲜悄芰λ刭|(zhì)、作風品格。當前,我市大多數(shù)黨員干部、特別是各級領導班子具有較強的擔當精神,在穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型的工作中能做到一馬當先、夙夜在公,在保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的工作中能做到盡心盡責、毫不懈怠,強力抓好項目建設,做大做強港口物流,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力完善城市功能,全面夯實三農(nóng)基礎,深入推進開放合作,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益逆勢上揚,工業(yè)實力顯著增強,民生福祉不斷提高的發(fā)展目標。但客觀地看,我市仍然有一些黨員干部工作不在點上,精神不在狀態(tài),遇到問題采取鴕鳥政策,把矛盾蓋起來,把自己藏起來,不敢迎著困難上,不敢頂著壓力干,一個重要原因,就是缺乏應有的擔當精神,主要表現(xiàn)在:
一是講守成不講改變。奉行保守主義,守成沒有風險,改變則要擔責。有的人天不變、道也不變,害怕革新、擔心改變。外出學習考察感慨萬千,回到家里只聽樓梯響不見人下來,該怎么過還怎么過。業(yè)務工作凡是以前沒有人干過的,堅決不干;凡是以前沒有人這樣干過的,堅決不敢。農(nóng)業(yè)種植結構、城市規(guī)劃建設、醫(yī)療衛(wèi)生保障等等,一項工作一種方式干了幾十年。不僅觀念陳舊,而且行動遲緩,凡事沒有創(chuàng)新,唯書唯上唯權,與打造中國-東盟橋頭堡的現(xiàn)實要求相距甚遠,與建設國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的客觀需要嚴重背離。
二是講世故不講是非。奉行世故主義,明哲保身,是非觀念模糊。有的人信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,遇到問題先看當事人什么背景,主管領導什么態(tài)度,再聽分管領導怎么講,就是不講自己該怎么辦。比如信訪維穩(wěn),有些是長年的積案,需要下大氣力解決,但有的人能敷衍一次就一次,能花錢買來暫時平安的就花錢買平安,對付一年是一年。我市有些竄訪、纏訪、擇機訪、非正常訪骨干人員,按規(guī)定早就應該法辦,但有關部門和人員不敢擔責,每逢重大活動這些上訪人員總是把當?shù)攸h委、政府作為要挾對象。
三是講無過不講有功。奉行機會主義,不求有功,但求無過。有的人身居其位不謀其政,遇到問題繞著走,遇到困難往后拖,致使小事拖成大事,大事拖成重大事故。有的雖然不身居要位,但崗位重要,位置顯赫,凡來辦事必須請吃喝,凡要蓋章必須送錢財,甚至還要占股分紅。不少在我市投資興業(yè)的人員反映,我市項目審批難、政策落地難、配套服務難。有的項目,要蓋幾十個公章,耗時好幾年;有的項目,要跑幾十個單位,拜無數(shù)個神仙;有的項目,要附帶許多額外條件,求了爹爹還要告奶奶。據(jù)有關部門統(tǒng)計,一個項目即使一路綠燈,但辦結最少也要139天。
四是講和氣不講批評。奉行庸俗主義,習慣當老好人、講一團和氣。有的人諳熟官場潛規(guī)則,好人主義盛行,不敢批評人、不愿批評人。有的怕得罪人,怕丟選票,事不關己,高高掛起。比如,對一些明顯侵占國家和集體利益、甚至和開發(fā)商沆瀣一氣坑黨委政府、坑老百姓的事情,有的睜一只眼、閉一只眼;有的則不甘落后,能撈一點是一點。這些為人圓滑世故、處事精明透頂?shù)摹昂煤酶刹俊保斓米笥曳暝,甚至如魚得水,付出的比別人少,提拔得比別人快,得到的比別人多。
不敢擔當?shù)脑蚴嵌喾矫娴。有的是因為立場觀點不同,不屑于擔當;有的是因為意志作風羸弱,不能擔當;有的是因為能力素質(zhì)不夠,無法擔當;有的是因為利益糾葛摻和,不愿意擔當,等等。但從根本上講,還是“四風”方面的原因,有的因為形式主義,把工作當成舞臺,把過程當成演戲,凡事做給領導看;有的因為官僚主義,滿足于布置了、說過了,至于擔責的事最好別人來承擔;有的因為享樂主義,把工作當成幌子,把職權作為手段,把實惠當成目標;有的因為奢靡之風,排場很大,聲勢很響,派頭很足,就是落不到實處。
指出,“權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責?匆粋領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神”。彭清華書記說,“趕超跨越靠努力,攻堅克難看作風,這就需要全區(qū)上下弘揚特別強調(diào)的敢于擔當?shù)木瘢y而進、迎難而上,共同為實現(xiàn)這一目標付出艱苦努力!碑斍,西部大開發(fā)百舸爭流,北部灣大開放千帆競渡,各地都在搶抓機遇,趕超發(fā)展。面對新形勢新任務,我們能不能把握提速度、優(yōu)結構、增效益、惠民生的總基調(diào),能不能圍繞“國際門戶城市、臨港工業(yè)城市和海洋文化名市”的功能定位,確保“項目建設年、執(zhí)行力建設年、教育衛(wèi)生攻堅年”活動取得新實效,關鍵在于各級黨員干部能否以舍我其誰的豪邁氣概、一抓到底的過硬作風,敢于擔當,勇于負責,奮力推動我市邁入沿海開放城市第一集團,為此:
第一,要高舉理想信念這面大旗。信仰是擔當?shù)幕,信仰堅定,才能自覺擔當。堅定信仰,自覺擔當,體現(xiàn)的是一種魄力、一種精神。明朝學者陳繼儒說,“大事難事看擔當,逆境順境看襟度,臨喜臨怒看涵養(yǎng),群行群止看識見!睆母旧险f,我市黨員干部敢于擔當,必須高舉理想信念這面大旗,解決“我是誰、為了誰和依靠誰”的問題。具體來講,要有擔當?shù)恼味Α淞⒑桶l(fā)揚“凡為官者,公罪不可無,私罪不可有”的胸懷與境界,志存高遠、心憂天下,經(jīng)受住各種考驗。要有擔當?shù)某稚硇逓。把正心、修身、律己作為持之以恒的必修課,慎獨慎初,切實做到要求的嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。要有擔當?shù)囊庵咀黠L。增強、理論和制度自信,忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)。不做墻上蘆葦,不做山中竹筍。要有擔當?shù)臒o私情懷。拋開小九九,不打小算盤,懂規(guī)矩守紀律,事事出于公心,胸懷坦蕩,無私無畏。
第二,要突出問題導向這個核心。第二批教育實踐活動直接面對基層,必須更加務實、更接地氣,從全市人民最不滿意的地方改起。具體講,在發(fā)現(xiàn)問題上,要有胸懷大局的情懷。跳出一時一事、一地一己的局限,立足港口城,跳出港口市;立足北部灣,放眼第一集團。特別在三島三灣建設、園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目中,要有戰(zhàn)略眼光、全球視野,以第一集團為目標,以東盟橋頭堡需求為導向,審查和檢視我們所出臺的每一項政策和工作方案,以此修正因為眼光狹窄、視野短淺導致的推倒重來以及無效投資、資源浪費等問題。在研究問題上,要有打破陳規(guī)的辦法。市委、市政府提出,今年要以“十百千”項目為龍頭,加快推進一批事關我市發(fā)展全局、惠及社會民生的重點項目。這就要求我們敢于打破一貫做法,加強對項目及其關聯(lián)工作的本質(zhì)性、系統(tǒng)性研究,在工商登記注冊、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保、跨境勞務合作、沿邊金融創(chuàng)新、邊民互市貿(mào)易等問題上,謀深謀實、謀破謀立,充分體現(xiàn)“試驗區(qū)”的特色。在解決問題上,要有勇于擔當?shù)臍飧拧!盀楣俦苁缕缴鷲u”。當前,要重點解決財力增長、居民增收、民生改善、環(huán)境保護等宜居宜游宜業(yè)宜學的綜合性問題,著力破解群眾辦事難、政策落地難、保障民生難、權益維護難、基層強化難等問題,使全市百姓問題有人管,困難有人幫,事有地方辦。
第三,要抓住見物見人這一方法。對于我市而言,敢于擔當,善于擔當,要以全體城鄉(xiāng)居民的福祉,正確運用生產(chǎn)力標準,掌握“見物又見人”的辯證方法,推動實現(xiàn)我市“物”的不斷豐富和“人”的全面發(fā)展的統(tǒng)一。所謂“見物”,就是在發(fā)展過程中,樹立以人為本的理念,依托“三島三灣”自然優(yōu)勢,挖掘海洋文化內(nèi)涵,突出鏈接東盟橋頭堡的特色,既不搞“形象工程”、“面子工程”,也不做吃祖宗飯、斷子孫路的事情。重點要抓好第一產(chǎn)業(yè)的"336"工程,第二產(chǎn)業(yè)的“十百千”工程和第三產(chǎn)業(yè)的江山半島旅游開發(fā)和景區(qū)“升星”工程,用項目規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展,用項目提升社會效益。所謂“見人”,就是要注重對教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障等關系群眾切身利益事項的改革,特別是在配套行政中心區(qū),改造防城、港口舊城區(qū),美化亮化東興居住區(qū),做強做大上思生態(tài)休閑養(yǎng)生區(qū)等問題上做文章。重點抓好提升城市規(guī)劃建設管理水平、提升教育教學發(fā)展質(zhì)量、提升醫(yī)療服務水平、提升公共交通條件等“七提升”工作。只有將“物”的發(fā)展和“人”的發(fā)展辯證統(tǒng)一起來,將“物”的關切和“人”的關注有機統(tǒng)一起來,才能在真正意義上推動我市科學發(fā)展。
第四,要突破不敢擔當這個瓶頸!渡袝吩疲骸爸瞧D,行之惟艱也!蔽沂杏行h員干部不敢擔當,主要是怕?lián)敍]有保證、擔當招惹是非。所以,必須抓住這次群眾路線教育實踐活動的契機,大力突破不敢擔當這一瓶頸。首先要樹立正確的政績觀。把個人政績和市委、市政府要求結合起來,把個人政績和全市百姓的民生福祉結合起來。在具體工作中,全市黨員干部要切實把擔當?shù)某霭l(fā)點放到為黨盡責、為民造福上,而不是看風向,喊不著邊際的空口號上;把擔當?shù)穆淠_點放到每一件小事、每一個具體問題上,而不是追求“規(guī)模效應”和“形象工程”上;把擔當?shù)闹c放到打基礎、利長遠、惠子孫上,而不是短期效益和轟動效應上。其次要堅持正確的用人導向。各級組織人事部門要深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,支持、保護、重用敢抓敢干、敢于負責、善于負責的干部,批評、教育、處理不敢負責、不愿負責的干部;褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部,問責拈輕怕重、遇事躲避的干部,懲處弄虛作假、失職瀆職的干部,努力創(chuàng)造勇于擔當、敢于負責、人才輩出、萬馬奔騰的動人景象。再次要建立管用實用的制度機制。圍繞黨員干部能擔當、敢擔當,有關部門要抓緊制定組織、考核和激勵措施,健全擔當?shù)墓ぷ鳈C制。完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、績效評價制度、重大責任追究制度,掌握工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對性的措施,使敢于擔當?shù)狞h員干部有出路、有盼頭、有前途。
2、2016關于講擔當轉作風抓落實心得體會
擔當,體現(xiàn)著領導干部的胸懷、勇氣、素養(yǎng)。是否具有擔當精神,能否忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一位領導干部能否真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。面對當前嚴峻復雜的形勢,要完成改革創(chuàng)新、轉型升級、提質(zhì)增效、節(jié)能減排、民生改善等艱巨繁重的任務,領導干部必須勇于擔當,奮發(fā)有為。
勇于擔當,是領導干部的精神脊梁。不必諱言,當前杭州少數(shù)領導干部的擔當力還不夠。有的領導干部剛開始時沖勁十足,但一碰到發(fā)展困難和工作壓力,就打了退堂鼓,沖勁小了、闖勁少了、拼勁弱了;有的領導干部習慣當“太平官”、甘于做“老好人”,只種花不種刺,多面討好;還有的領導干部口號喊得響,私底下卻打著小算盤,一心只想保住“烏紗帽”。凡此種種,辜負了群眾的信任,貽誤了黨的事業(yè)。為官避事平生恥,領導干部要在其位盡其責,在其職謀其政,要拿出魄力、勇于擔當。
勇于擔當,是工作落實的實現(xiàn)路徑。一分部署,九分落實,沒有勇于擔當?shù)木,許多工作就難以落到實處。勇于擔當,落到經(jīng)濟工作上,就是要通過領導抓、抓領導,具體抓、抓具體,甚至親力親為,才能打好“下半場”,交出一份讓人滿意的答卷;落到改革工作上,就是要領導干部敢于沖在前,敢于頂非議,敢于破難題。改革深入到哪里,哪里就是一次重大的利益調(diào)整,就是一次自我革命;落到穩(wěn)定工作上,就是要守土有責、守土盡責,關鍵時刻沖得出、頂?shù)蒙、穩(wěn)得住,確保一方平安。
勇于擔當,是領導素質(zhì)的重要表現(xiàn)。強調(diào)擔當,不是鼓勵有勇無謀、莽撞行事,而是要通過科學的方法論來提高工作效率。在工作中,做到既突出重點,又統(tǒng)籌兼顧;既立足當前,又著眼長遠;既做好頂層設計,又注重一線推進;既有底線思維,又拉高標桿,努力成為善于駕馭新經(jīng)濟、新社會領域的“行家里手”,發(fā)揮政府和市場兩個作用的“能人高手”,依法行政和改革創(chuàng)新的“多面手”。
領導干部的擔當,要體現(xiàn)在各項工作實踐中。當前就是要擔起穩(wěn)增長之責,主攻投資、提振消費、穩(wěn)定出口。擔起調(diào)結構之責,抓好產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整,大力發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟,深入推進“四換三名”,繼續(xù)做好節(jié)能降耗。擔起促改革之責,抓好權力清單和核準清單的下放工作,突出機構改革,突出資源要素市場化配置改革。擔起優(yōu)環(huán)境之責,狠抓“五水共治”、交通擁堵、治氣、治廢、“三改一拆”工作。擔起惠民生之責,不折不扣完善民生實事工程,提高社會保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。擔起保穩(wěn)定之責,著力化解經(jīng)濟領域、社會穩(wěn)定和自然災害的風險。
新一輪改革大潮正在涌動,滄海橫流方顯英雄本色。定力、自信、擔當,是領導干部新的價值尺度。各級領導干部必須拿出咬定目標不放松的定力、鼓足干勁爭上游的自信、奮發(fā)有為抓落實的擔當,決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“全年紅”。