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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,維護(hù)公共秩序,保障公民健康和人身安全,保護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬和對養(yǎng)犬的管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本市對養(yǎng)犬堅持管理和服務(wù)相結(jié)合、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法和基層組織參與管理相結(jié)合、社會公眾監(jiān)督和養(yǎng)犬人自律相結(jié)合的原則。
第四條 本條例由各級人民政府組織實施。
公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢,查處無證養(yǎng)犬等行為,處理因養(yǎng)犬引發(fā)的案件。
工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對無照售犬行為的查處。
城市建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對因養(yǎng)犬產(chǎn)生的垃圾的清運工作進(jìn)行管理,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬出入本條例規(guī)定不得出入的場所等行為。
獸醫(yī)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類的防疫工作;動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施犬類的檢疫免疫工作并核發(fā)動物健康證明。
城市房產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)對社區(qū)物業(yè)公司因養(yǎng)犬產(chǎn)生的垃圾清理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對疑似狂犬病人和狂犬病患者的診治進(jìn)行管理。
居民委員會、業(yè)主委員會、村民委員會和其他基層組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級人民政府做好養(yǎng)犬管理工作。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的宣傳。
第五條 昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)沙河鎮(zhèn)和稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為養(yǎng)犬重點管理區(qū)。
石拐區(qū)、白云鄂博礦區(qū)、土默特右旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽縣人民政府所在地為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。?
養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)相應(yīng)的區(qū)人民政府、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會決定,可以按養(yǎng)犬一般管理區(qū)進(jìn)行管理。養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)和人口稠密的特殊區(qū)域,經(jīng)相應(yīng)的旗、縣、區(qū)人民政府決定,可以按養(yǎng)犬重點管理區(qū)進(jìn)行管理。
第六條 養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)公民個人養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)每戶限養(yǎng)一只犬;
(二)不得飼養(yǎng)大型犬、烈性犬;
(三)不得攜犬進(jìn)入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、賓館、餐飲娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、圖書館、博物館、影劇院、體育場館、游樂場、候車(機(jī))室等公共場所,以上公共場所的管理人員應(yīng)當(dāng)拒絕攜犬人進(jìn)入;
(四)主要道路、公園、廣場、公共綠地每日八時至二十時之間不得攜犬進(jìn)入。主要道路名錄由市人民政府確定,向社會公布;
(五)不得攜犬乘坐公共交通工具;
(六)不得斗犬、棄犬。
第七條 市公安機(jī)關(guān)設(shè)立犬類留檢所,負(fù)責(zé)收容處理棄犬、無主犬、傷人犬、被沒收的犬及疑似患有傳染病的犬,并按下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢疫,對患有狂犬病和其它嚴(yán)重傳染疾病的犬立即捕殺,并對犬尸進(jìn)行無害化處理;
(二)經(jīng)檢疫后對可以飼養(yǎng)的犬進(jìn)行飼養(yǎng)或交由他人飼養(yǎng)。
第八條 對違反本條例的養(yǎng)犬行為,任何單位和個人都有權(quán)批評、勸阻,或者向居民委員會、業(yè)主委員會、村民委員會反映,或者向有關(guān)行政機(jī)關(guān)舉報,居民委員會、業(yè)主委員會、村民委員會和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。
第九條 本市實行養(yǎng)犬登記、年檢制度。未經(jīng)登記和年檢任何單位、個人不得養(yǎng)犬。
第十條 個人養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合法身份證明;
(二)有完全民事行為能力;
(三)有固定住所且獨戶居住。
第十一條 個人在養(yǎng)犬前,應(yīng)當(dāng)由居民委員會或者村民委員會出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與其簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。
第十二條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得居民委員會、村民委員會出具的符合養(yǎng)犬條件的證明之日起二十日內(nèi),攜犬到所在地畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行健康檢查,注射狂犬病疫苗,并領(lǐng)取動物健康免疫證。
養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)所養(yǎng)犬只出現(xiàn)病情,應(yīng)當(dāng)及時治療。
養(yǎng)犬人在取得動物健康免疫證之日起二十日之內(nèi),到住所地的旗縣區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。
第十三條 養(yǎng)犬登記證每年年檢一次,養(yǎng)犬人在年檢時應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬登記證和動物健康免疫證。養(yǎng)犬登記證年檢時間、地點及要求,由公安機(jī)關(guān)予以公告。
第十四條 養(yǎng)犬人丟失養(yǎng)犬登記證的,應(yīng)當(dāng)自丟失之日起十五日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
第十五條 養(yǎng)犬人住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證到新的住所登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓給他人的,受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。
第十六條 犬死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),并對犬尸及時進(jìn)行無害處理。未辦理注銷手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。
養(yǎng)犬人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)將犬交犬類留檢所,并到公安機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十七條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費。養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)每只犬第一年為八百元,以后每年度為二百元。
對盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的,免收管理服務(wù)費。對鰥寡老人養(yǎng)犬的,減半收取管理服務(wù)費。
養(yǎng)犬一般管理區(qū)的收費標(biāo)準(zhǔn),由旗、縣、區(qū)人民政府根據(jù)實際情況確定。
管理服務(wù)費由公安機(jī)關(guān)代征。養(yǎng)犬交納的管理服務(wù)費全部上繳財政,納入財政預(yù)算管理。養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費納入有關(guān)部門的部門預(yù)算。
第十八條 用于偵查、巡邏、醫(yī)學(xué)研究、傳染病防治、救災(zāi)的犬只,應(yīng)該辦理動物健康免疫證和養(yǎng)犬登記證,可以免收管理服務(wù)費。
第十九條 養(yǎng)犬不得干擾他人的正常生活;犬吠影響他人學(xué)習(xí)、休息時,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。
第二十條攜犬出戶時,攜犬人對犬在樓道及戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)立即清除。
第二十一條 攜犬出戶時,攜犬人應(yīng)當(dāng)為犬掛犬牌、束犬鏈,由成年人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。
第二十二條 養(yǎng)犬人對傷人犬、疑似患有狂犬病或者其它嚴(yán)重傳染病的犬應(yīng)當(dāng)及時送交犬類留檢所。
第二十三條 犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至防疫機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費。
因養(yǎng)犬人或者第三人過錯。致使犬傷害他人的,養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費用,并依法賠償被傷害人其他損失。
第二十四條 居民委員會或業(yè)主委員會可以對管理區(qū)內(nèi)居民投訴的犬只擾民事件,采取調(diào)解的方式解決。
對社區(qū)內(nèi)具有普遍性的養(yǎng)犬?dāng)_民事宜,由業(yè)主委員會或者業(yè)主大會按照表決結(jié)果解決,表決結(jié)果不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
實施第一款、第二款規(guī)定,街道辦事處或者人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)給予具體指導(dǎo)。
第二十五條 除用于偵查、巡邏、醫(yī)學(xué)研究、傳染病防治、動物觀賞、雜技演出等特殊用途以及暫時收留無主犬的外,各級行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他群眾性組織的辦公場所和個體工商戶的經(jīng)營場所不得養(yǎng)犬。
第二十六條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售、舉辦犬展覽等犬類經(jīng)營性活動,開辦動物診療機(jī)構(gòu)和動物美容院、動物寄養(yǎng)所、動物訓(xùn)練所等為寵物服務(wù)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊登記。
從事動物診療的人員應(yīng)當(dāng)具有獸醫(yī)資格,并經(jīng)過執(zhí)業(yè)登記注冊。
第二十七條 取得合法經(jīng)營資質(zhì)的犬類養(yǎng)殖場、銷售市場或者其他犬類經(jīng)營場所的犬只,應(yīng)當(dāng)經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,取得動物健康免疫證后,方可出售。
第二十八條 從外埠進(jìn)入本市的犬只,必須具有當(dāng)?shù)貏游餀z疫機(jī)構(gòu)出具的動物健康免疫證明;并于五日內(nèi)攜犬到動物診療機(jī)構(gòu)或者動物防疫檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行犬只健康檢查,并辦理動物健康免疫證。
第二十九條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)合理設(shè)置動物防疫檢疫點,為養(yǎng)犬人提供防疫檢疫服務(wù)。
第三十條 相關(guān)行政部門的工作人員依照本條例在職責(zé)范圍內(nèi)實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)持證上崗,文明執(zhí)法。
第三十一條 違反本條例第六條第(一)項、第(二)項規(guī)定,戶養(yǎng)犬兩只(含兩只)以上,公民個人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬由公安機(jī)關(guān)沒收犬只,可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
違反本條例第六條第(三)項、第(四)項規(guī)定,攜犬進(jìn)入市場、商店等公共場所,在規(guī)定時間以外攜犬進(jìn)入主要道路、公園、廣場、公共綠地的,由公安機(jī)關(guān)或者由城市建設(shè)行政管理部門對行為人進(jìn)行制止和批評教育;拒不改正的,處以二十元以上一百元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第九條規(guī)定,不經(jīng)登記和年檢養(yǎng)犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)沒收其犬,并對單位處以三千元以下罰款,對個人處以一千元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,逾期不補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證,不辦理變更登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,對單位處以一千元以下罰款,對個人處以二百元以下罰款。?
第三十四條 違反本條例第十二條第一款、第二十七條規(guī)定,對飼養(yǎng)、經(jīng)營的犬只不按國家的強(qiáng)制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期仍不進(jìn)行免疫接種的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代為進(jìn)行強(qiáng)制免疫,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,干擾他人正常生活或者縱犬傷人和縱犬?dāng)_亂社會秩序的,由公安機(jī)關(guān)對行為人按照國家有關(guān)治安管理處罰法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,不及時清除犬只排泄在戶外的糞便,攜犬出戶時不為犬掛犬牌、束犬鏈,不由成年人牽領(lǐng),不避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童的,任何公民以及居民委員會、村民委員會有權(quán)予以勸阻或者制止,拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)處以二十元以上五百元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定,在辦公場所和個體工商戶的經(jīng)營場所養(yǎng)犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)將犬送至犬類留檢所,并處以二百元的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定,從事犬類經(jīng)營性活動、開辦為寵物服務(wù)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)不依法辦理注冊登記的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法沒收犬只和其全部違法所得,并將沒收的犬只交犬類留檢所,可以并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,有下列行為之一的,由所在單位或其上級主管部門批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對符合本條例規(guī)定條件的養(yǎng)犬人不予辦理養(yǎng)犬登記、年檢或者故意拖延的;
(二)對不符合本條例規(guī)定條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記、年檢的;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報,不依法處理或者相互推諉的;?
(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第四十條 本條例所稱的大型犬、烈性犬,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)界定并公布。
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