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2020年十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議29日表決通過了關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開時(shí)間的決定。根據(jù)決定十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國(guó)兩會(huì)有哪些熱點(diǎn)提案呢,一起來了解最近幾年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于延遲退休方案最新消息,內(nèi)容僅供參考,具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準(zhǔn)。
全國(guó)兩會(huì)提案關(guān)于延遲退休方案最新消息
中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛27日在北京表示,延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過渡期,或到2022年正式實(shí)施。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上作上述表示的。在論壇演講中,他表示,“十三五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。去年改革方案出臺(tái)后,還沒有正式實(shí)施,今年將會(huì)正式實(shí)施。
他表示,應(yīng)對(duì)人口老齡化,要建立完善的養(yǎng)老保障體系,要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,預(yù)計(jì)可以把5000萬人納入到這個(gè)體系里,包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
對(duì)于延遲退休政策,金維剛表示,由于目前退休年齡偏低,要適度的提高法定退休年齡,實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益,特別是各類群體差異比較大,應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,考慮到不同群體的情況,在制定政策的時(shí)候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況,如果簡(jiǎn)單用一個(gè)政策‘一刀切’的辦法,讓所有人都按照這種方式執(zhí)行,可能會(huì)遇到一些矛盾和問題,這方面還是需要一定的彈性”,金維剛表示,延遲退休涉及到很多因素,不能僅僅考慮基金的收支,還要考慮其他因素,要統(tǒng)籌兼顧。國(guó)際上有彈性退休的機(jī)制,可以借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn)。
為何公眾對(duì)延遲退休持“保留意見”?
2月27日消息,中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛當(dāng)天在北京表示,延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過渡期,或到2022年正式實(shí)施。
實(shí)施延遲退休的必要性,顯而易見。一方面,與其他國(guó)家相比,目前我國(guó)現(xiàn)行“平均不到55歲”的退休年齡,明顯偏低。特別是,在科研、金融管理、高等教育等領(lǐng)域,60歲正是事業(yè)的黃金期,退休年齡偏小是人才的巨大浪費(fèi)。另一方面,延遲退休也能緩解老齡化加劇,養(yǎng)老金入不敷出等社會(huì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),“自2020年以來,中國(guó)15歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口連續(xù)三年下降,僅2020年勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)就減少了345萬。”“目前我國(guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比是3.04:1,2050年將下降到1.3:1”。顯然,實(shí)施延遲退休能夠緩解上述社會(huì)問題。
平心而論,大多數(shù)人對(duì)延遲退休的態(tài)度是理性的、理解的。然而,理解歸理解,但延遲退休真的即將落地,依然有很強(qiáng)烈的反對(duì)聲音。為何公眾對(duì)延遲退休持“保留意見”?一是“奶酪”被動(dòng)后的習(xí)慣性反彈。但更重要的是,對(duì)“延退”生活的憂慮---正如80后吐槽的:“當(dāng)我們60多歲垂垂老矣的時(shí)候,夫妻一邊去上班,一邊還要贍養(yǎng)四個(gè)父母親、幾個(gè)祖父母,還要操心一兩個(gè)孩子、三四個(gè)孫子……”。
可見,延遲退休落地,更需配套機(jī)制先行。比如,完善休假制度,讓公眾不再“累覺不愛”;改善勞動(dòng)保障機(jī)制,讓每一個(gè)勞動(dòng)者都“勞有所保”,而不是“60+”,還必須奮斗在生產(chǎn)一線;秉持程序正義、公正為先,確!把油恕币粋(gè)都不能少,等等。
首先,要完善休假制度,解放公眾的休息權(quán)。眾所周知,目前中國(guó)的假期總天數(shù),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有不小差距。比如法國(guó)工作一年就能享受35天的年休假,而我國(guó)只有5天。而且出于節(jié)約人力成本等因素的考量,民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的帶薪休假落實(shí)率遠(yuǎn)低于50%。如此情形下,在延遲退休,只能讓勞動(dòng)者更“累覺不愛”。可見,延遲退休落地,首先要完善休假制度。相關(guān)部門一方面,通過嚴(yán)格的監(jiān)管制度,讓企業(yè)的帶薪休假執(zhí)行起來。另一方面,要研究進(jìn)一步加大假期天數(shù),解放公眾的休息權(quán),提升勞動(dòng)者的幸福指數(shù)。
其次,要改善勞動(dòng)保障機(jī)制,確保讓延退者“不吃虧”,讓“干不動(dòng)了”的人,也能老有所安。延遲退休,不僅是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)命題,更是一個(gè)嚴(yán)峻的管理考驗(yàn)。360行,勞動(dòng)強(qiáng)度千差萬別。對(duì)白領(lǐng)來說,60歲正是事業(yè)的黃金期,工作起來并不覺得吃力。但對(duì)體力勞動(dòng)者而言,60以后,各項(xiàng)身體都在下降,甚至不能適應(yīng)一線的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此,延遲退休落地,更需勞動(dòng)保障先行。只有配套嚴(yán)苛的勞保措施,讓“干不動(dòng)了”的人也能有尊嚴(yán)的工作,延退才能贏得認(rèn)同。
再者,延遲退休落地,更需公正為先。毋須諱言,目前在部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企,內(nèi)退、提前離崗仍大有人在。比如,一些機(jī)關(guān)干部不到60歲就“退二線”。部分國(guó)企員工可以享受提前離崗的禮遇。由于大量雇傭臨時(shí)工,很多國(guó)企員工只需“指點(diǎn)江山”,而不必事事親躬。如此語(yǔ)境下,實(shí)施延退顯然對(duì)普通勞動(dòng)者不公平。從這個(gè)角度看,相關(guān)部門更需秉持公正為先的原則,拉平機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企、民企之間的待遇鴻溝。
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