養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

加強(qiáng)管理 文明養(yǎng)犬

部分市民棄狗是流浪狗泛濫的主要原因，為了從根源治理流浪狗問(wèn)題，增強(qiáng)市民文明養(yǎng)犬意識(shí)，我市持續(xù)開(kāi)展“文明養(yǎng)犬”勸導(dǎo)活動(dòng)，號(hào)召養(yǎng)犬的市民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共安全做文明養(yǎng)犬人。

在海勃灣區(qū)海北街道東山北社區(qū)，社區(qū)工作人員正在小區(qū)業(yè)主群里發(fā)送“文明養(yǎng)犬”倡議書(shū)，倡導(dǎo)居民使用牽引繩遛狗、及時(shí)處理犬只糞便、不隨意丟棄犬只。社區(qū)志愿者也在小區(qū)內(nèi)向養(yǎng)犬居民發(fā)放倡議書(shū)，引導(dǎo)居民形成文明、科學(xué)的養(yǎng)犬意識(shí)。

近日，海南區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局接到海南區(qū)世紀(jì)園小區(qū)居民反映，該小區(qū)有居民飼養(yǎng)大型犬不系牽引繩和飼養(yǎng)城市禁養(yǎng)犬種的行為，工作人員與社區(qū)志愿者一同對(duì)養(yǎng)犬人開(kāi)展了文明養(yǎng)犬勸導(dǎo)，并限期讓養(yǎng)犬人將禁養(yǎng)犬移出城區(qū)。

下一步，我市將繼續(xù)加大“文明養(yǎng)犬”宣傳力度，讓“文明養(yǎng)犬”行為規(guī)范深入人心，從根源治理流浪狗問(wèn)題，為市民營(yíng)造更加安全、衛(wèi)生、文明的城市環(huán)境。

第一條　為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，維護(hù)社會(huì)公共秩序，創(chuàng)造文明、安全、衛(wèi)生的人居環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　本市各區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)，各旗縣為一般養(yǎng)犬管理區(qū)。

重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)區(qū)人民政府決定，可以按照一般養(yǎng)犬管理區(qū)進(jìn)行管理。一般養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集的特殊區(qū)域，經(jīng)旗縣人民政府決定，可以按照重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)進(jìn)行管理。

第四條　本市養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門(mén)執(zhí)法，基層組織參與管理，社會(huì)公眾監(jiān)督，養(yǎng)犬人自律的原則。

第五條　本規(guī)定由市各級(jí)人民政府組織實(shí)施。

公安行政管理部門(mén)是養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，查處無(wú)證養(yǎng)大等行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的案件。

畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)的防疫工作及核發(fā)動(dòng)物健康證明。

工商行政管理部門(mén)對(duì)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照售犬行為的查處。

市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法攜犬外出等行為。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的宣傳。

第六條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級(jí)人民政府做好養(yǎng)犬管理工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議，就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。

第七條　市公安行政管理部門(mén)設(shè)立犬類(lèi)留檢所，負(fù)責(zé)收容處理無(wú)主犬、被沒(méi)收的犬。

犬類(lèi)留檢所收容的犬，自收容之日起5日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)；對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由公安行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理；對(duì)患有狂犬病和其它嚴(yán)重傳染疾病的犬立即捕殺，并對(duì)犬尸進(jìn)行無(wú)害化處理。

第八條　本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、幼兒園和學(xué)校的教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)不得養(yǎng)犬。

第九條　重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)，每戶(hù)只準(zhǔn)養(yǎng)一只犬，不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位飼養(yǎng)軍犬、警犬、護(hù)衛(wèi)犬、科研醫(yī)療實(shí)驗(yàn)用犬、表演道具犬，須經(jīng)市公安行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

烈性犬、大型犬的品種與體高標(biāo)準(zhǔn)，由市公安行政管理部門(mén)會(huì)同畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)確定并公布。

第十條　個(gè)人養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備有效身份證件；

（二）有完全民事行為能力；

（三）有固定住所。

第十一條　本市實(shí)行養(yǎng)犬登記、年檢制度，未經(jīng)登記、年檢，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。

單位和個(gè)人在養(yǎng)犬登記前，應(yīng)當(dāng)攜犬到畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行健康檢查，注射預(yù)防狂犬病疫苗，領(lǐng)取動(dòng)物健康證明。

個(gè)人申領(lǐng)養(yǎng)犬登記證和犬牌，應(yīng)當(dāng)持本人身份證件、經(jīng)常居住地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)出具的證明、動(dòng)物健康合格證到當(dāng)?shù)毓�安行政管理部門(mén)辦理；單位申領(lǐng)養(yǎng)犬登記證和犬牌，應(yīng)當(dāng)持單位證明、動(dòng)物健康合格證到當(dāng)?shù)毓�安行政管理部門(mén)辦理。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，公安行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理。

養(yǎng)犬登記證實(shí)行一犬一證，每年年檢一次。年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬登記證和動(dòng)物健康合格證。

第十二條　養(yǎng)犬人在辦理登記或者年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)交納管理服務(wù)費(fèi)。重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)，個(gè)人養(yǎng)犬每只犬第一年為300元，以后每年為100元；單位養(yǎng)犬每只犬第一年為1000元，以后每年為500元。

一般養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)縣區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)用于養(yǎng)犬管理和服務(wù)，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。

第十三條　養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到新居住地登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓給他人的，受讓人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

養(yǎng)犬登記證丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

犬死亡、失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，不得再養(yǎng)犬。

第十四條　從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售，舉辦犬展覽，開(kāi)辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)審核同意后，依法辦理工商登記注冊(cè)，并向公安行政管理部門(mén)備案。

重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)不得從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、舉辦犬展覽。

第十五條　養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜犬進(jìn)入廣場(chǎng)、公園、市場(chǎng)、商店、飯店、學(xué)校、托幼園所、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)、候車(chē)室、浴池等公共場(chǎng)所；

（二）不得攜犬乘坐公共交通工具。攜犬乘坐出租汽車(chē)的，出租車(chē)司機(jī)可以拒載；

（三）攜犬出戶(hù)時(shí)，對(duì)犬束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)內(nèi)，遛犬出戶(hù)避開(kāi)主要街道和上下班人流高峰；

（四）對(duì)烈性犬、大型犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得出戶(hù)遛犬。因登記、年檢、免疫、診療等出戶(hù)的，將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)；

（五）所攜犬在戶(hù)外排泄糞便的，立即予以清除；

（六）養(yǎng)犬不得噪聲擾民，不得驚嚇?biāo)�人，不得干擾他人的正常生活；

（七）不得斗犬、棄犬。

第十六條　對(duì)傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送到動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫；對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取撲殺等防治措施。

發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)報(bào)告；市和旗縣區(qū)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并采取緊急預(yù)防措施；對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬，由公安行政管理部門(mén)依法捕殺。

第十七條　犬傷害他人，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，并支付醫(yī)療費(fèi)用。

第十八條　對(duì)違反本規(guī)定第八條、第九條第一款，違法養(yǎng)犬的，由公安行政管理部門(mén)沒(méi)收其犬，并對(duì)單位處以3000元罰款，對(duì)個(gè)人處以1000元罰款。

第十九條　違反本規(guī)定第十一條第一款，未經(jīng)登記、年檢養(yǎng)犬的，由公安行政管理部門(mén)責(zé)令其限期辦理，逾期不辦理的，沒(méi)收其犬，并對(duì)單位處以1000元以上2000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以300元以上500元以下的罰款。

第二十條　違反本規(guī)定第十三條，逾期未辦理養(yǎng)犬變更登記的或者丟失養(yǎng)犬登記證逾期不補(bǔ)辦的，由公安行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并對(duì)單位處以500元以上1000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以100元以上300元以下的罰款。

第二十一條　違反本規(guī)定第十四條，違法從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)依法處理；對(duì)街面流動(dòng)售犬的，由市容行政管理部門(mén)依法處理。

第二十二條　違反本規(guī)定第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)，攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具或者攜犬出戶(hù)的，由公安行政管理部門(mén)予以警告，并對(duì)單位處以500元罰款，對(duì)個(gè)人處以200元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其犬，吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證；

違反本規(guī)定第十五條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)，攜犬人對(duì)犬在戶(hù)外排泄糞便不立即清除的，由市容行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可處以50元罰款。

違反本規(guī)定第十五條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)的，由公安行政管理部門(mén)處以100元罰款。

第二十三條　對(duì)違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二十四條　負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門(mén)工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合本規(guī)定條件的養(yǎng)犬人不予辦理養(yǎng)犬登記、年檢或者故意拖延的；

（二）對(duì)不符合本規(guī)定條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記、年檢的；

（三）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。