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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民身體健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序,根據(jù)《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為及其管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 養(yǎng)犬管理工作在市、縣(市)區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由公安機(jī)關(guān)具體承辦。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商行政管理、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)養(yǎng)犬管理工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作,組織開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以召集居(村)民會(huì)議、業(yè)主大會(huì),就養(yǎng)犬的有關(guān)事項(xiàng)依法制定公約或者規(guī)約,并監(jiān)督其實(shí)施。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫的宣傳教育,引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定犬類管理責(zé)任追究等相關(guān)制度,保障履行養(yǎng)犬管理職能所需經(jīng)費(fèi),確保犬類管理工作有效落實(shí)。
第五條 養(yǎng)犬不得損害他人合法權(quán)益和公共利益。養(yǎng)犬人的合法權(quán)益依法受到保護(hù)。
第六條 養(yǎng)犬按照養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和養(yǎng)犬一般管理區(qū)實(shí)行分類管理。本市市區(qū)內(nèi)和海城市海州街道、興海街道以及臺(tái)安縣、岫巖縣的縣政府所在地街道為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū),其他區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬一般管理區(qū)。
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)縣(市)區(qū)人民政府決定,可以按照養(yǎng)犬一般管理區(qū)進(jìn)行管理。養(yǎng)犬一般管理區(qū)的城鎮(zhèn)和人口聚集的特殊區(qū)域,經(jīng)縣(市)人民政府決定,可以按照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。
第七條 在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),禁止居民養(yǎng)烈性犬、大型犬,禁止從事犬只養(yǎng)殖活動(dòng)。禁養(yǎng)犬的目錄由省有關(guān)部門(mén)制定,市公安機(jī)關(guān)根據(jù)省有關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。
第八條 在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬登記證制度,本市養(yǎng)犬一律實(shí)行狂犬病強(qiáng)制免疫制度。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬到依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)犬只注射獸用狂犬病疫苗,領(lǐng)取《狂犬病強(qiáng)制免疫證》。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬的免疫有效期和再次注射狂犬病疫苗的時(shí)間告知養(yǎng)犬人,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在免疫有效期滿前再次為犬只進(jìn)行接種。在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi),畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織狂犬病免疫接種工作,發(fā)放《狂犬病強(qiáng)制免疫證》,并建立狂犬病免疫檔案。
《狂犬病強(qiáng)制免疫證》由市畜牧獸醫(yī)部門(mén)統(tǒng)一印制。
第九條 個(gè)人在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記,并提供下列材料:
(一)個(gè)人身份證明;
(二)犬只的《狂犬病強(qiáng)制免疫證》;
(三)犬只的兩張彩色照片。
第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的犬只準(zhǔn)予登記,并發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;對(duì)不符合條件的,不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由!娥B(yǎng)犬登記證》和犬牌由市公安機(jī)關(guān)按省有關(guān)部門(mén)規(guī)定的樣式統(tǒng)一制作。
第十一條 《養(yǎng)犬登記證》每年年檢一次,養(yǎng)犬人在年檢時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的《養(yǎng)犬登記證》和《狂犬病強(qiáng)制免疫證》。
第十二條 單位因工作需要在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)軍用犬、警用犬、科研用犬、護(hù)衛(wèi)用犬以及演藝用犬等特種犬的,應(yīng)當(dāng)向單位所在地公安派出所申請(qǐng)辦理登記,并提供下列材料:
(一)單位負(fù)責(zé)人的身份證明;
(二)單位的資格和業(yè)務(wù)性質(zhì)證明;
(三)養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)養(yǎng)犬設(shè)施和場(chǎng)所證明;
(五)犬只的狂犬病免疫證明;
(六)與單位工作需要相適應(yīng)的犬只數(shù)目清單(含犬種名稱)。
第十三條 在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按年度交納養(yǎng)犬管理費(fèi)。養(yǎng)犬管理費(fèi)包括狂犬病疫苗及接種費(fèi)用和相關(guān)證件制作等費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每只犬每年500元。養(yǎng)犬人每年按規(guī)定連續(xù)交費(fèi)的,從開(kāi)始交費(fèi)的第二年起,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每只犬每年200元。
在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人只承擔(dān)狂犬病疫苗及接種的費(fèi)用。
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人提供依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的登記犬只絕育手術(shù)證明的,可以減半收取養(yǎng)犬管理費(fèi)。
第十四條 市公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬只收容場(chǎng)所,負(fù)責(zé)組織收容下列犬只:
(一)走失犬只;
(二)流浪犬只;
(三)單位和個(gè)人自愿送交的犬只;
(四)被依法強(qiáng)制收容的犬只。
對(duì)前款第(一)、(二)項(xiàng)的犬只,任何人均可以直接送交犬只收容場(chǎng)所。
第十五條 公安機(jī)關(guān)犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立和完善收容犬只的登記、公告、領(lǐng)養(yǎng)、處置等相關(guān)制度,依法規(guī)范管理收容犬只。
犬只收容場(chǎng)所收容走失犬只的,應(yīng)當(dāng)予以登記,并自犬只被收容之日起三個(gè)工作日內(nèi),通知或者公告養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知或者公告發(fā)布之日起十五日內(nèi),到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)。
對(duì)于因在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)未經(jīng)登記養(yǎng)犬或者未按年度繳納養(yǎng)犬管理費(fèi)而被強(qiáng)制收容的犬只,養(yǎng)犬人可以自犬只被收容之日起十五日內(nèi)到居住地派出所補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記,并到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)被收容犬只。
超過(guò)期限無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的走失犬只,流浪犬只,單位或者個(gè)人自愿送交的犬只,以及除傷人外的原因被強(qiáng)制收容的犬只,經(jīng)市、縣(市)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格的,可以由具備條件的單位或者個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)。
自犬只被收容之日起三十日內(nèi)無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的,視為無(wú)主犬只,由犬只收容場(chǎng)所會(huì)同動(dòng)物保護(hù)組織等處理。
第十六條 支持和鼓勵(lì)設(shè)立民間犬類救助機(jī)構(gòu),從事接收流浪犬、無(wú)主犬等犬類救助活動(dòng)。犬類救助機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十七條 犬只死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬人因故確需放棄飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所或者民間犬類救助機(jī)構(gòu),并到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
養(yǎng)犬人將犬只轉(zhuǎn)讓給他人的,受讓人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記。
養(yǎng)犬人丟失《養(yǎng)犬登記證》的,應(yīng)當(dāng)自丟失之日起十五日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止在樓道、通道、公寓、集體宿舍等公用場(chǎng)所飼養(yǎng)犬只;
(二)除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外,不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng)、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)、候車室等公共場(chǎng)所;
(三)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具,攜犬乘坐小型出租汽車時(shí),應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意;
(四)攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間,并為犬只戴嘴套或者裝入犬袋、犬籠;
(五)攜犬出戶應(yīng)當(dāng)束犬鏈,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶《養(yǎng)犬登記證》,并應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(六)養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),攜犬出戶不得進(jìn)入養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),因免疫、診療等原因需要進(jìn)入養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)將其裝入犬籠;
(七)攜犬出戶時(shí),對(duì)犬只在戶外排泄的糞便,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除;
(八)養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活,犬吠影響他人休息時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(九)定期為犬只注射獸用狂犬病疫苗;
(十)不得虐待、遺棄犬只;
(十一)養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜犬出戶時(shí)間為每日19時(shí)至次日7時(shí);
(十二)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條 養(yǎng)犬人在犬只傷害他人時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將受傷者送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,并先行支付醫(yī)療費(fèi)用,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十條 從事犬只診療、養(yǎng)殖等活動(dòng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備動(dòng)物防疫、安全、環(huán)保等條件。
第二十一條 犬只死亡的,養(yǎng)犬單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定,將犬只尸體送至指定的場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。
經(jīng)檢疫診斷患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)、居民區(qū)或者其他公共場(chǎng)所屠宰犬只。
收購(gòu)、銷售和運(yùn)輸活犬及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 進(jìn)行犬類交易必須到指定的場(chǎng)所進(jìn)行。犬類交易的具體場(chǎng)所,由市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)依法確定,并向社會(huì)公告。
第二十四條 市、縣(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立、公開(kāi)專門(mén)的投訴、舉報(bào)電話,接待并處理人民群眾涉及犬只的投訴、舉報(bào)。
第二十五條 違反本辦法的下列行為,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
(一)在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),對(duì)未經(jīng)登記養(yǎng)犬或者未按年度交納養(yǎng)犬管理費(fèi)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制收容犬只,對(duì)個(gè)人處1000元罰款,對(duì)單位處2000元罰款。
(二)轉(zhuǎn)讓已登記犬只未辦理相應(yīng)手續(xù)的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,強(qiáng)制收容犬只,處500元罰款;倒賣、涂改、轉(zhuǎn)借《養(yǎng)犬登記證》的,吊銷其《養(yǎng)犬登記證》,處1000元罰款;在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)烈性犬、大型犬的,強(qiáng)制收容犬只,處2000元罰款。
(三)在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人的養(yǎng)犬行為嚴(yán)重妨礙、干擾居民正常生活的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制收容犬只并吊銷《養(yǎng)犬登記證》,對(duì)個(gè)人或者單位處500元罰款。
(四)遺棄、虐待犬只的,處2000元罰款并吊銷《養(yǎng)犬登記證》,該養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理《養(yǎng)犬登記證》。
(五)所養(yǎng)犬只傷害他人,養(yǎng)犬單位或者個(gè)人未立即將受傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治并先行支付醫(yī)療費(fèi)用的,強(qiáng)制收容犬只,吊銷《養(yǎng)犬登記證》,對(duì)個(gè)人處2000元罰款,對(duì)單位處5000元罰款。
(六)在樓道、通道、公寓、集體宿舍等公用場(chǎng)所飼養(yǎng)犬只的,責(zé)令改正;拒不改正的,處50元至200元罰款。
第二十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,處200元罰款;處罰滿三次的,強(qiáng)制收容犬只,吊銷《養(yǎng)犬登記證》。
(一)在禁止遛犬的公共場(chǎng)所內(nèi)遛犬,或者在禁止遛犬的時(shí)間遛犬的;
(二)未按規(guī)定攜犬乘坐公共交通工具,遛犬不掛犬牌、不束犬鏈以及未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)或者陪伴牽領(lǐng)犬只的。
第二十七條 違反本辦法的下列行為,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)予以處罰:
(一)在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不及時(shí)清除犬只在戶外排泄的糞便的,處100元罰款;
(二)在道路兩側(cè)或者居民區(qū)屠宰犬只,或者在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)丟棄死亡犬只的,處500元罰款;
(三)未在指定場(chǎng)所進(jìn)行犬類交易的,處1000元罰款。
第二十八條 在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi),對(duì)未按規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的,由縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)制接種狂犬病疫苗,所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān),可以處200元罰款。
第二十九條 違反本辦法的其他行為,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
第三十條 負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作的有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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