小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

為貫徹《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見》（魯政發(fā)【2018】30）精神，切實(shí)做好就業(yè)工作，結(jié)合聊城市實(shí)際，聊城市人民政府文件印發(fā)關(guān)于貫徹魯政發(fā)【2018】30號(hào)文件進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的實(shí)施意見。

支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)

降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本。1月1日至2020年12月31日，對(duì)連續(xù)3個(gè)月以上無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營3個(gè)月以上、僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，可按省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（魯人社字【2019】26號(hào)）有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后暫緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。

落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。對(duì)在本市依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)1月1日至12月31日面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個(gè)月的企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還。

積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)

設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金。起，市政府每年繼續(xù)從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中安排不少于3000萬元的市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金政策執(zhí)行至國務(wù)院修訂的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》正式實(shí)施之日。

培育多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。對(duì)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化載體，根據(jù)實(shí)際孵化成功企業(yè)（在基地園區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的新辦企業(yè)，孵化成功搬離基地園區(qū)后繼續(xù)經(jīng)營6個(gè)月及以上，每戶帶動(dòng)就業(yè)5人及以上）戶數(shù)，按照1萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼，每個(gè)載體每年最高50萬元，最長享受3年。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排。探索建設(shè)集創(chuàng)業(yè)培育、投融資對(duì)接、創(chuàng)業(yè)孵化、人才聚集、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新研發(fā)和生活服務(wù)等多功能為一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合體，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范載體的，按省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)或省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和“四型就業(yè)社區(qū)”的，按省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。所需資金從市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金安排。各級(jí)政府(管委會(huì))及市、縣兩級(jí)相關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位舉辦的創(chuàng)業(yè)孵化載體的運(yùn)營費(fèi)用(含房租)由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。

擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。在國家、省規(guī)定的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象基礎(chǔ)上，將辦理個(gè)體就業(yè)登記（小微企業(yè)法定代表人辦理單位就業(yè)登記）的其他創(chuàng)業(yè)人員納入個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)按照所付利息的50%據(jù)實(shí)給予貼息。所需資金從市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金安排。

全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。小微企業(yè)（企業(yè)法人）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按1.5萬元、每個(gè)崗位2000元執(zhí)行，個(gè)體工商戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2000元執(zhí)行，進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)信息共享，擴(kuò)大兩項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼受益面。將一次性創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼的享受對(duì)象擴(kuò)大至高層次高技能人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和畢業(yè)5年內(nèi)全日制高等院校畢業(yè)生。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排。

鼓勵(lì)開展各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。繼續(xù)舉辦“創(chuàng)業(yè)之星”等創(chuàng)業(yè)典型選樹活動(dòng)，對(duì)“創(chuàng)業(yè)之星”給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)（與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”典型選樹獎(jiǎng)勵(lì)資金不重復(fù)享受）。對(duì)經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局批準(zhǔn)舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽，給予不超過50萬元的補(bǔ)助資金，用于獲獎(jiǎng)選手（項(xiàng)目）獎(jiǎng)勵(lì)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。所需資金從市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金安排。

擴(kuò)大培訓(xùn)改善就業(yè)

大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。支持駐聊高等院校、職業(yè)院校、技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和符合條件的企業(yè)承擔(dān)有政府補(bǔ)貼的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)（工種）成本、緊缺程度、培訓(xùn)時(shí)間等因素適時(shí)出臺(tái)差異化補(bǔ)貼辦法，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排。對(duì)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定指導(dǎo)目錄的，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由80%提高至90%。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金安排。

完善失業(yè)人員培訓(xùn)政策。1月1日至2020年12月31日，對(duì)參加培訓(xùn)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，培訓(xùn)期間再按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，生活費(fèi)補(bǔ)貼一年只能享受一次，且不能同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，最長不超過30天。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金安排。

推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展。鼓勵(lì)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，豐富培訓(xùn)教材和教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)工作模式。建立健全市級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，按規(guī)定給予工作補(bǔ)貼和交通伙食費(fèi)補(bǔ)貼。所需資金從市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金安排。

提升公共就業(yè)服務(wù)水平

完善公共就業(yè)服務(wù)體系。組織實(shí)施全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)全員培訓(xùn)計(jì)劃，建立公共就業(yè)服務(wù)供給與需求對(duì)接機(jī)制，編制和發(fā)布統(tǒng)一規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)清單目錄、辦事指南。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)＋公共就業(yè)服務(wù)”，豐富公共就業(yè)服務(wù)渠道，努力推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、便民化。

加大困難群體就業(yè)幫扶力度。，對(duì)生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的下崗失業(yè)人員，給予一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過我市當(dāng)?shù)卦率�業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。起，公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有條件的縣（市、區(qū)）可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金安排。