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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年,我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
一、加大金融財政支持力度,為疫情防控提供充足資金保障
1.加大對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。各金融機構(gòu)要針對疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購等企業(yè),提供專項信貸服務(wù),按照特事特辦、急事急辦的原則,建立“快速審批通道”,最大限度滿足疫情防控物資生產(chǎn)的合理資金需求。要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加強對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的運用,創(chuàng)新和豐富線上貸款產(chǎn)品;主動利用互聯(lián)網(wǎng)、手機銀行等線上方式實現(xiàn)融資對接,切實提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。人民銀行濰坊市中心支行要發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)作用,支持金融機構(gòu)運用央行資金定向優(yōu)先支持疫情防控工作。
2.對疫情防控重點保障企業(yè)貸款實行利率優(yōu)惠。各金融機構(gòu)要對市工信部門重點包靠的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)實行利率優(yōu)惠,在疫情防控期間新發(fā)放或續(xù)貸貸款利率在原水平上下浮10%。要建立重點保障企業(yè)融資需求快速反應(yīng)機制,對疫情防控應(yīng)急指揮部、成員單位或者相關(guān)企業(yè)提出的融資需求,各金融機構(gòu)要在24小時內(nèi)快速響應(yīng)。
3.對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息。對市級以上發(fā)改、工信等部門確定的疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持。疫情防控期間新發(fā)放和續(xù)貸的貸款,市縣財政部門按合同期期初市場報價利率(LPR)的50%給予貼息,貼息期限不超過1年。
4.優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)對市級以上發(fā)改、工信等部門確定的疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)提供信用貸款支持。各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)和市再擔(dān)保集團提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,擔(dān)保和再擔(dān)保費率減半。
二、加強對中小微企業(yè)支持,全力保障企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)營運轉(zhuǎn)
5.重點做好受疫情影響較大行業(yè)、企業(yè)的金融支持。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè),特別是小微企業(yè),要同舟共濟、共渡難關(guān),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè),各金融機構(gòu)要主動擔(dān)當(dāng)作為,簡化手續(xù),予以展期或續(xù)貸。要積極挖潛,對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小企業(yè),金融機構(gòu)和地方金融組織要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息等方式,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
6.豐富和完善中小微企業(yè)融資渠道。各金融機構(gòu)要積極爭取政策資金,不斷拓寬融資渠道,為受疫情影響的中小微企業(yè)營造良好的資金環(huán)境,確保2020年小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。要繼續(xù)推進首貸培植行動,切實落實授信盡職免責(zé)制度,健全“敢貸、愿貸、能貸”長效機制,持續(xù)加大對民營小微企業(yè)、制造業(yè)中長期貸款的支持。要依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用為更多民營小微企業(yè)提供無需抵押擔(dān)保的訂單融資、應(yīng)收應(yīng)付賬款融資、商業(yè)匯票融資和政府采購合同融資服務(wù),發(fā)揮好供應(yīng)鏈金融作用。
7.切實降低中小微企業(yè)融資成本。人民銀行濰坊市中心支行優(yōu)先為支持疫情防控的金融機構(gòu)提供再貸款、再貼現(xiàn)資金支持,引導(dǎo)降低中小微企業(yè)融資成本;各金融機構(gòu)要壓降成本費率,通過實行貸款市場化報價利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、減免手續(xù)費等方式,降低中小微企業(yè)綜合融資成本;確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于同期融資成本。市縣財政部門要按照金融機構(gòu)比企業(yè)融資成本降低部分的5%予以獎補,獎補資金可用于員工獎勵。
三、切實發(fā)揮金融合力,全面提升金融服務(wù)質(zhì)效
8.確;窘鹑诜⻊(wù)順暢。各金融機構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要,合理安排營業(yè)網(wǎng)點及時間,滿足人民群眾基本金融服務(wù)需求。要保障現(xiàn)金供應(yīng)充足,加大對醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急項目等重點項目的現(xiàn)金供應(yīng)。要加強現(xiàn)金發(fā)行流通各環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理,讓百姓用上干凈、安全的現(xiàn)金。要引導(dǎo)企業(yè)和居民通過手機銀行、電子銀行等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。各保險機構(gòu)要適當(dāng)擴展責(zé)任范圍,對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶優(yōu)先處理、簡化理賠手續(xù),提供及時、便捷的理賠服務(wù)。
9.強化疫情防控資金的撥付匯劃等保障。市縣兩級人民銀行要建立健全財庫銀三方協(xié)同工作機制,及時響應(yīng)財政部門疫情防控資金撥付安排,特別要對疫情防控資金撥付做到特事特辦、隨到隨辦。維護支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運行,為大額疫情防控資金劃撥提供724小時不間斷運行綠色通道。各非銀行支付機構(gòu)要提高支付業(yè)務(wù)資金劃撥率,對涉及疫情防控募捐、救災(zāi)物資等款項的業(yè)務(wù),不得晚于T+1日進行結(jié)算。
10.優(yōu)化企業(yè)銀行賬戶服務(wù)。各金融機構(gòu)要在風(fēng)險可控前提下,切實簡化企業(yè)開戶流程,加快業(yè)務(wù)辦理,為企業(yè)貸款發(fā)放及資金收付提供賬戶開戶便利。要嚴(yán)防各類針對疫情的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為,發(fā)現(xiàn)問題或苗頭性事件要及時報告。
11.切實做好征信服務(wù)工作。要大力推廣居民個人和企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)征信查詢,保障疫情防控期間征信查詢服務(wù)不斷檔。對因疫情引發(fā)的征信異議和投訴,各金融機構(gòu)要及時核實處理,充分發(fā)揮“機構(gòu)說明”和“本人/信息主體聲明”作用,妥善化解糾紛。
12.便利防疫物資進口和資金匯入。市縣兩級外匯局要加強對金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的指導(dǎo),確保在疫情防控期間提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。各金融機構(gòu)要為疫情防控相關(guān)物資進口、外匯捐贈等業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”,簡化進口購付匯業(yè)務(wù)流程,簡化資本項目收入結(jié)匯支付審核,便捷與疫情防控相關(guān)資金入賬和結(jié)匯。
四、加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證
13.強化組織保障。各金融單位要增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到的重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到省市黨委政府的決策部署上來,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù),全力以赴做好各項金融服務(wù)工作。各金融單位要健全完善疫情防控組織機構(gòu),統(tǒng)籌組織好支持疫情防控和企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)工作。
14.切實落實各項責(zé)任。各金融單位要堅決執(zhí)行當(dāng)?shù)攸h委政府各項工作部署,全面落實各項防控工作要求,細(xì)化工作措施,落實工作責(zé)任,一手抓疫情防控,一手抓企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),切實扛起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的金融責(zé)任。
15.加強經(jīng)濟金融運行監(jiān)測。聚焦疫情對經(jīng)濟金融運行帶來的沖擊和影響,加強監(jiān)測、分析和研判,加強信息共享、情況溝通,針對存在的傾向性、苗頭性問題,及時研究制定有效措施,確保全市經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。
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