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人才引進(jìn)指因工作需要,當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋(gè)外省、市的在職的,且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員,學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)的最低要求的人才來(lái)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進(jìn)政策及租房購(gòu)房補(bǔ)貼新規(guī)定,僅供參考!
本次發(fā)布的7項(xiàng)重點(diǎn)人才政策,是根據(jù)省委、市委人才制度改革攻堅(jiān)行動(dòng),加快構(gòu)建全類(lèi)別、全方位、全周期的高效制度體系要求,聚焦日照現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)迫切需要和廣大人才關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題而研究制定的,是在總結(jié)原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)行的優(yōu)化升級(jí)和補(bǔ)充完善,連同前期出臺(tái)的日照英才有關(guān)政策文件,構(gòu)成了我市“人才興市”戰(zhàn)略的政策體系,使我市人才政策更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第一項(xiàng)政策
《關(guān)于發(fā)起人才制度改革攻堅(jiān)行動(dòng)打造人才聚集高地的實(shí)施意見(jiàn)》
主要從加快各類(lèi)人才集聚發(fā)展、激發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才活力、提升人才發(fā)展市場(chǎng)化水平、增強(qiáng)人才承載力和吸引力、優(yōu)化提升人才服務(wù)保障、營(yíng)造重才愛(ài)才濃厚氛圍等6個(gè)方面提出30條創(chuàng)新力度大、含金量高、彰顯誠(chéng)意的人才政策。
《實(shí)施意見(jiàn)》瞄準(zhǔn)人才需求和我市人才工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中攻堅(jiān),進(jìn)一步升級(jí)完善我市人才政策,補(bǔ)齊政策短板,使政策更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。如針對(duì)高校畢業(yè)生引進(jìn)難問(wèn)題,提出了提升全日制博士研究生補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大高校畢業(yè)生補(bǔ)貼發(fā)放范圍的意見(jiàn)。
第二項(xiàng)政策
《日照市人才住房建設(shè)和使用管理規(guī)定(試行)》
共7章41條,主要對(duì)人才住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)、管理等工作作出了明確規(guī)定。在保障對(duì)象方面,主要面向在我市工作且其家庭在日照市內(nèi)無(wú)住房的各類(lèi)人才。
在保障標(biāo)準(zhǔn)方面 ,符合規(guī)定條件的人才,按照不同層次標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的住房面積。同時(shí)對(duì)人才住房的分配、產(chǎn)權(quán)和使用管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。通過(guò)進(jìn)一步加大人才住房建設(shè)和籌集力度,豐富和完善各類(lèi)人才保障措施,讓人才“來(lái)了有房住,留下有住房”。
第三項(xiàng)政策
《日照市引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實(shí)施辦法(試行)》
共7部分,主要對(duì)“一事一議”支持對(duì)象、支持重點(diǎn)和條件、支持政策和工作程序等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
“一事一議”適用于從日照區(qū)域以外新引進(jìn)的或我市自主培養(yǎng)的,根據(jù)現(xiàn)行政策支持力度不夠或按照常規(guī)程序不能滿(mǎn)足快速引進(jìn)、超常規(guī)培養(yǎng)需要,需采取特殊政策、靈活方式引進(jìn)培養(yǎng)的高精尖人才(團(tuán)隊(duì)),分為杰出人才和領(lǐng)軍人才兩類(lèi),管理期4年。
對(duì)引進(jìn)的頂尖人才,給予最高500萬(wàn)元生活補(bǔ)貼、1億元項(xiàng)目資助,力爭(zhēng)用三年時(shí)間引進(jìn)10個(gè)左右由頂尖人才領(lǐng)銜的一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),努力推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四項(xiàng)政策
《日照市人才工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》
共7條,主要在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、結(jié)果運(yùn)用三個(gè)方面進(jìn)行明確。該辦法堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則,針對(duì)人才(項(xiàng)目)申報(bào)和評(píng)選、政策兌現(xiàn)、職稱(chēng)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立容錯(cuò)正面清單和負(fù)面清單制度,開(kāi)展人才工作全方位容錯(cuò)適用性探索。
通過(guò)在人才工作領(lǐng)域引入容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,最大限度化解人才工作風(fēng)險(xiǎn),讓人才工作者放下“包袱”大膽干,努力營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、善作為的濃厚氛圍,以更加積極、更加開(kāi)放的姿態(tài)推進(jìn)實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略。
第五項(xiàng)政策
《日照杰出人才和日照優(yōu)秀人才評(píng)選管理辦法》
共7章24條。日照杰出人才和日照優(yōu)秀人才每2年評(píng)選一次。日照杰出人才每次評(píng)選不超過(guò)2人,獎(jiǎng)金為每人30萬(wàn)元;日照優(yōu)秀人才每次評(píng)選不超過(guò)10人,獎(jiǎng)金為每人2萬(wàn)元。
評(píng)選堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,充分考慮人才工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度,同時(shí)不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份。主要是通過(guò)創(chuàng)新人才激勵(lì)措施,讓作出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才得榮譽(yù)、有地位、受尊重。
第六項(xiàng)政策
《日照市高層次教育教學(xué)和文化體育人才補(bǔ)貼發(fā)放辦法》
共5部分。我市將在2022年承辦山東省第25屆運(yùn)動(dòng)會(huì),從我市目前實(shí)際情況來(lái)看,高層次體育方面的人才缺口還比較大。同時(shí),為加快日照教育和文化事業(yè)發(fā)展,助力市校融合,也需進(jìn)一步加大對(duì)高層次教育教學(xué)和文化體育等方面人才的引進(jìn)支持力度。
該辦法就是根據(jù)《關(guān)于實(shí)施“日照英才”工程支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)》要求,落實(shí)人才補(bǔ)貼發(fā)放政策,對(duì)從市外全職引進(jìn)和新培養(yǎng)入選國(guó)家、省級(jí)高層次教育教學(xué)、文化體育等方面的人才,3年內(nèi)每月分別給予發(fā)放5000元、2000元補(bǔ)貼。
第七項(xiàng)政策
《支持重點(diǎn)企業(yè)大力引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施辦法》
共6部分,主要是面向全市遴選一批重點(diǎn)企業(yè),2年內(nèi)每年給予重點(diǎn)支持企業(yè)1個(gè)“日照英才”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才配額,支持企業(yè)面向省外海外引進(jìn)急需緊缺高端創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)。
對(duì)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)符合條件的高端產(chǎn)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)可直接確定為“日照英才”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì),給予人才政策支持。這是我市深化人才制度改革攻堅(jiān)行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才積極性、支持企業(yè)靶向引才的一項(xiàng)重要措施。
發(fā)布會(huì)上還介紹了
日照首屆“筑夢(mèng)日照·創(chuàng)贏(yíng)未來(lái)”
高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽的有關(guān)情況
“筑夢(mèng)日照·創(chuàng)贏(yíng)未來(lái)”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽
首屆“筑夢(mèng)日照·創(chuàng)贏(yíng)未來(lái)”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽由中共日照市委組織部、日照市科技局主辦,山東國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)、北京環(huán)球英才交流促進(jìn)會(huì)、寰球人才交流中心承辦。
大賽采取“以賽代評(píng)”的方式,通過(guò)公開(kāi)遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的方式,廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)落戶(hù)日照創(chuàng)辦企業(yè),為我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供高質(zhì)量新動(dòng)能。
大賽分創(chuàng)業(yè)企業(yè)類(lèi)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)兩種類(lèi)型,設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)及優(yōu)勝獎(jiǎng)若干名。獲獎(jiǎng)企業(yè)或項(xiàng)目作為日照市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)類(lèi)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)人選重點(diǎn)推薦參加省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏(yíng)未來(lái)”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽。符合條件的高層次人才享受“人才貸”政策支持,對(duì)來(lái)日照創(chuàng)業(yè)的符合條件的高層次創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放“日照陽(yáng)光惠才卡”,享受高層次人才綠色通道服務(wù)。
獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)類(lèi)人選,經(jīng)實(shí)地考察、綜合評(píng)定后公布為日照市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì)),給予入選項(xiàng)目企業(yè)最高500萬(wàn)元配套扶持。獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)的企業(yè),直接給予50000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金50000元,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金30000元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金20000元,優(yōu)勝獎(jiǎng)獎(jiǎng)金10000元,獲一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目一年內(nèi)落地日照注冊(cè)成立企業(yè)并符合創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))基本條件的,可直接進(jìn)入來(lái)年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))考察范圍。
近年來(lái),我市先后出臺(tái)了一系列人才政策,這次新出臺(tái)的7項(xiàng)人才政策有什么特點(diǎn)?
市委組織部副部長(zhǎng)、市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委書(shū)記張國(guó)華:這次新出臺(tái)的7項(xiàng)重點(diǎn)人才政策就是在總結(jié)原有政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行的優(yōu)化升級(jí)和補(bǔ)充完善,使我市人才政策更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是注重統(tǒng)籌兼顧。通盤(pán)考慮全市各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌人才政策制定,加快各類(lèi)人才集聚發(fā)展。如此次出臺(tái)的人才政策順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、緊盯人才隊(duì)伍建設(shè)短板,在進(jìn)一步加快引進(jìn)培育國(guó)內(nèi)外頂尖人才、急需緊缺高層次人才的同時(shí),也非常注重本土人才的支持培育,在企業(yè)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍、基層一線(xiàn)人才隊(duì)伍等方面都提出了具體支持措施。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。政策制定過(guò)程中,瞄準(zhǔn)人才需求和我市人才工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中攻堅(jiān)。如針對(duì)我市人才住房保障政策不夠健全的問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)《日照市人才住房建設(shè)和使用管理規(guī)定(試行)》,著力構(gòu)建更為系統(tǒng)全面的人才住房保障制度。
三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域 。聚焦“高精尖缺”人才引育,加大政策支持力度。出臺(tái)頂尖人才“一事一議”實(shí)施辦法,實(shí)施支持重點(diǎn)企業(yè)引才辦法,每年重點(diǎn)扶持100個(gè)左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,培育支持我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
四是強(qiáng)化服務(wù)保障。決定組建日照人才發(fā)展集團(tuán),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),為人才提供全鏈條、全要素支持。完善人才激勵(lì)制度,定期舉行日照杰出人才、日照優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng),構(gòu)建完善以技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等為重點(diǎn)的分配機(jī)制,讓真正作出貢獻(xiàn)的人才“名利雙收”。
五是緊密結(jié)合我市實(shí)際。在總結(jié)以往人才政策實(shí)施好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,注重新老政策銜接,突出改革創(chuàng)新,加快流程再造,提高我市人才吸引力。同時(shí),務(wù)求政策實(shí)效,堅(jiān)持有所為、有所不為,避免與大城市拼補(bǔ)貼,通過(guò)搞好人才工作生活保障、搭建高品質(zhì)干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等辦法,構(gòu)建愛(ài)才惜才聚才用才的良好人才發(fā)展環(huán)境。
本次大賽是我市舉辦的首屆高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽,請(qǐng)問(wèn)本屆大賽的主要特點(diǎn)?
市科技局局長(zhǎng)楊洪福:本次大賽主要有3個(gè)特點(diǎn):
一是重點(diǎn)聚焦創(chuàng)業(yè),面向全球引才。大賽將公開(kāi)遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,廣泛吸引海內(nèi)外高層次人才帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)落戶(hù)日照創(chuàng)辦企業(yè),提供高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。在海外設(shè)置亞洲、歐洲、美洲、澳洲四個(gè)預(yù)賽區(qū),面向全球征集申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
二是創(chuàng)新比賽模式,線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合。本屆大賽根據(jù)新冠疫情防控情況實(shí)際,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式,對(duì)打算項(xiàng)目征集申報(bào)、報(bào)名、預(yù)賽、決賽等環(huán)節(jié),開(kāi)通線(xiàn)上運(yùn)行平臺(tái)。
三是政策獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)有盡有、助力項(xiàng)目落地生長(zhǎng)。本屆大賽設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)及優(yōu)勝獎(jiǎng)若干名。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可分別獲得5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。獲一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目一年內(nèi)落地我市注冊(cè)成立企業(yè)并符合相應(yīng)條件的,經(jīng)認(rèn)定,按照一般不高于實(shí)際投資額50%的比例,給予入選項(xiàng)目企業(yè)最高500萬(wàn)元配套扶持。
另有8個(gè)項(xiàng)目落地園區(qū)、5個(gè)投融資機(jī)構(gòu)鼎立支持。遴選來(lái)我市參加決賽的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目人選,給予差旅補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)審核同意的海內(nèi)外人才機(jī)構(gòu)組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加大賽的,給予獎(jiǎng)勵(lì);獲獎(jiǎng)企業(yè)或項(xiàng)目可重點(diǎn)推薦參加省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏(yíng)未來(lái)”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽。符合條件的高層次人才可享受“人才貸”政策支持,并發(fā)放“日照陽(yáng)光惠才卡”,享受高層次人才綠色通道服務(wù)。
請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下圍繞落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》,在高層次人才服務(wù)方面主要有哪些政策舉措?
市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)張日富:一是資金支持。對(duì)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,給予最高500萬(wàn)元、300萬(wàn)元配套扶持。對(duì)全職和柔性引進(jìn)創(chuàng)新人才,每年給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元津貼。對(duì)新入選重點(diǎn)人才工程人才,給予最高200萬(wàn)元配套津貼;對(duì)到我市企事業(yè)單位工作的博士研究生、到企業(yè)工作的碩士研究生、本科畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,3年內(nèi)每月給予5000元、2400元、800元、1100元補(bǔ)貼。
二是平臺(tái)支持。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),為各類(lèi)人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和施展才能的舞臺(tái)。截至目前,已建成博士后科研工作站、國(guó)家級(jí)技能大師工作室、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、專(zhuān)家服務(wù)基地、齊魯技能大師特色工作站、技師工作站等平臺(tái)92個(gè)。僅博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地就累計(jì)招收博士后18人,集聚青年人才的同時(shí),解決了一批關(guān)鍵技術(shù)難題,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
三是服務(wù)支持。提升“日照陽(yáng)光惠才卡”服務(wù),暢通人才服務(wù)綠色通道,優(yōu)化人才服務(wù)專(zhuān)員制度。高層次人才憑“山東惠才卡”、“日照陽(yáng)光惠才卡”可享受出入境和居留、戶(hù)籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、編制、職稱(chēng)、崗位、薪酬等23項(xiàng)服務(wù)。人才服務(wù)專(zhuān)員專(zhuān)門(mén)為高層次人才提供政策咨詢(xún)、待遇落實(shí)、人文關(guān)懷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“一對(duì)一”服務(wù)。已為324名高層次人才配備服務(wù)專(zhuān)員,98人獲“山東惠才卡”、226人獲“日照陽(yáng)光惠才卡”。另外,通過(guò)加強(qiáng)人才創(chuàng)新發(fā)展院、企業(yè)發(fā)展研究院管理服務(wù),新設(shè)一批人才服務(wù)驛站等舉措,讓人才引得進(jìn)、留得住。
我市人才住房如何籌集定價(jià)?交易轉(zhuǎn)讓有哪些規(guī)定?
市房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)尹德波:人才住房建設(shè)按照“市級(jí)組織、區(qū)縣負(fù)責(zé)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,通過(guò)市及區(qū)縣組織建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、商品住房項(xiàng)目配建、公共服務(wù)設(shè)施配建、市場(chǎng)運(yùn)作建設(shè)等五種形式,推進(jìn)房源的建設(shè)和籌集。
人才住房分為租賃型和產(chǎn)權(quán)型兩種類(lèi)型。租賃型人才住房,租金按照不高于同區(qū)域住房市場(chǎng)租金的70%定價(jià),不能轉(zhuǎn)租。產(chǎn)權(quán)型人才住房一般由國(guó)有企業(yè)建設(shè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配建,也可由企業(yè)利用自有土地建設(shè);產(chǎn)權(quán)型人才住房的出售價(jià)格,按照同區(qū)域商品住房?jī)r(jià)格下浮不低于20%的比例確定,然后根據(jù)樓層、朝向和所在區(qū)域位置稍有差異。
人才住房主要面向符合我市人才引進(jìn)政策確定的引進(jìn)人才、經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定條件的來(lái)日創(chuàng)新人才、投資創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)客,并且其家庭在日照市內(nèi)無(wú)住房。符合規(guī)定條件的人才,按照不同層次享受相應(yīng)的住房面積標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)型人才住房辦證后5年內(nèi),不得上市交易。超過(guò)5年但不滿(mǎn)10年需交易的,上市交易時(shí),優(yōu)惠面積部分需要按照成交價(jià)格與購(gòu)買(mǎi)時(shí)價(jià)格差價(jià)的50%向政府繳納收益。10年后可以交易,不需補(bǔ)繳任何費(fèi)用。購(gòu)房人5年內(nèi)調(diào)離本市的,由政府按原價(jià)回購(gòu)或者安排其他符合條件的人才購(gòu)買(mǎi)。中央活力區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)分配的產(chǎn)權(quán)型人才住房上市交易時(shí)實(shí)行封閉轉(zhuǎn)讓?zhuān)幌蚍弦?guī)定條件的人才定向出售。
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