人才引進(jìn)指因工作需要，當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋�外省、市的在職的，且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員，學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓�進(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進(jìn)政策及租房購房補(bǔ)貼新規(guī)定，僅供參考！

為全面貫徹全國、全省人才工作會議精神，大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實現(xiàn)我市“跨越發(fā)展實現(xiàn)率先崛起，團(tuán)結(jié)實干建設(shè)強(qiáng)市名城”的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市高技能人才隊伍建設(shè)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識高技能人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性

1.近幾年來，我市圍繞人才隊伍建設(shè)制定實施了一系列政策措施，高技能人才隊伍建設(shè)取得一定成效。但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是工業(yè)帶動戰(zhàn)略的實施，高技能人才嚴(yán)重不足，層次斷檔現(xiàn)象日益凸顯。在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)一線職工中，技術(shù)工人占56?3%；高級技工以上人員占技術(shù)工人的比重僅為4?9%，遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。

2.高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是我市技能勞動者的優(yōu)秀代表，是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。要全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須建設(shè)一支規(guī)模宏大的高技能人才隊伍。要破除重學(xué)歷、輕技能的觀念，樹立不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的新型人才觀，要像尊重高級專家那樣尊重高技能人才，像重視高級專家的培養(yǎng)那樣重視高技能人才的培養(yǎng)，像關(guān)心高級專家的成長那樣關(guān)心高技能人才的成長。充分認(rèn)識加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把加快高技能人才隊伍建設(shè)作為實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要措施，切實抓緊抓好。

二、高技能人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

3.指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和全國、全省人才工作會議精神，大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹立“以人為本”和“人人可以成才”的觀念，廣泛動員全社會的教育培訓(xùn)力量，充分發(fā)揮行業(yè)和企事業(yè)單位的主體作用，通過各種方法和途徑，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，加快建設(shè)一支與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、素質(zhì)過硬、技能精湛的高技能人才隊伍，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供高技能人才保證。

4.任務(wù)目標(biāo)：緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、用好高技能人才三個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念、完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，建立健全在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，以勞動保障部門為主，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的高技能人才工作新格局，逐步形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好局面。經(jīng)過幾年努力，使高技能人才隊伍不斷壯大、素質(zhì)不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從2005年開始，全市年培養(yǎng)高級技工2000人以上并逐年增加；到2010年，年培養(yǎng)高級技工達(dá)到4000人以上，高級技工占技術(shù)工人的比重達(dá)到20%，技師、高級技師占技術(shù)工人的比重達(dá)到6%.

三、加快高技能人才培養(yǎng)

5.完善高技能人才培養(yǎng)體系。大力發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。中等職業(yè)教育規(guī)模要占到高中階段教育的50%，形成高技能人才培養(yǎng)的職業(yè)教育基礎(chǔ)。優(yōu)化中等職業(yè)教育的環(huán)境，對中學(xué)進(jìn)行考評時，將升入技工學(xué)校人數(shù)一并計入學(xué)校成績考核，確保公平、公正、平等競爭。加快發(fā)展高級技工教育，充分發(fā)揮省第二技術(shù)學(xué)院和市高級技工學(xué)校兩個高技能人才培訓(xùn)基地的作用，制定鼓勵提高普通大中專畢業(yè)生實際操作技能水平的政策，對各類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、大中專畢業(yè)生和在職職工及其他人員實施高技能培訓(xùn)。引導(dǎo)支持各類高等院校特別是高職院校參與高級技工教育，鼓勵企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開展高級技工培訓(xùn)，逐步形成以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為評價依據(jù)、以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、以高級技工教育為依托、社會各方面共同參與的高級技能人才培養(yǎng)教育體系。

6.推進(jìn)培養(yǎng)體制和培養(yǎng)方式的創(chuàng)新。引導(dǎo)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步面向市場，實行多元化辦學(xué)。鼓勵支持企業(yè)和民間資本投資，按照誰投資、誰受益的原則，進(jìn)行股份制辦學(xué)試點。培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)按照企業(yè)需求培養(yǎng)人才，實行“定單教育”，學(xué)校升級評優(yōu)、經(jīng)費核撥等要與學(xué)生當(dāng)年就業(yè)率掛鉤。學(xué)�？梢愿鶕�(jù)市場需求靈活設(shè)置專業(yè)，要采用有別于學(xué)歷教育的培養(yǎng)模式，廣泛推廣一體化教學(xué)方法，突出實踐技能的培養(yǎng)，實習(xí)教學(xué)不少于總課程的50%.技工學(xué)校每年事業(yè)費支出中，用于改善教學(xué)實習(xí)條件的支出不少于20%，省級以上重點技工學(xué)校的實習(xí)設(shè)備必須達(dá)到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)較為先進(jìn)的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)達(dá)到國家二級（技師）以上職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

7.發(fā)揮企事業(yè)單位培養(yǎng)高技能人才的主體作用。企事業(yè)單位要創(chuàng)立學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)建終身培訓(xùn)體系。大中型企業(yè)都要制定職工培訓(xùn)規(guī)劃，建立定期培訓(xùn)和技能考核鑒定制度，每年技能培訓(xùn)考核鑒定人數(shù)不少于20%，形成職工正常的技能成長通道。企事業(yè)單位要健全激勵機(jī)制，引導(dǎo)職工向高技能、高素質(zhì)方向發(fā)展，通過職工自學(xué)、單位組織培訓(xùn)等形式，不斷提高職工的技能水平；同時要通過企事業(yè)單位黨組織對職工進(jìn)行政治思想教育，注重職工綜合素質(zhì)的提高，使其自身價值在實踐中得到充分體現(xiàn)。普遍開展崗位培訓(xùn)和評選崗位技術(shù)能手活動，建立“名師帶徒”制度，對帶徒名師給予一定獎勵。定期組織職工進(jìn)行技能比賽、技術(shù)比武活動，在職工中形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，從而促使職工由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。改革完善技師考評辦法，實行社會化考評和企事業(yè)單位自主評聘相結(jié)合。各級國資管理部門要會同經(jīng)貿(mào)、勞動保障部門把技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)經(jīng)營者任期目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督和考核。

8.加大對高技能人才培養(yǎng)的投入。根據(jù)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的意見》（魯發(fā)[2004]28號）要求，市財政要逐年加大對技能人才培養(yǎng)的投入。各級政府要確保城市教育附加費的20%用于職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）的發(fā)展。政府辦的各類技工學(xué)校經(jīng)費須納入各級財政預(yù)算，并增加專項投入。職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)費收入，要嚴(yán)格實行收支兩條線管理。企業(yè)要按職工工資總額的1?5%足額提取職工教育經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按2?5%提取，列入成本開支，其中50%以上用于技術(shù)工人培訓(xùn)。勞動保障、財政、審計、稅務(wù)部門要進(jìn)行監(jiān)督。

9.開展企事業(yè)單位技能振興行動。圍繞市委、市政府提出的“5513”工程和百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力解決高技能人才需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，全面開展技術(shù)等級培訓(xùn)，加大對在職職工的培訓(xùn)力度，大力實施“千名技師培訓(xùn)計劃”，即從2005年至2009年每年選拔200名30歲左右的優(yōu)秀高級工，由市勞動保障局組織進(jìn)行技師培訓(xùn)，所需經(jīng)費由選派單位及本人共同承擔(dān)。通過大力培養(yǎng)提高職工技能等級和實際操作能力，推動我市技能人才隊伍全面發(fā)展。

四、完善高技能人才引進(jìn)、流動機(jī)制

10.面向省內(nèi)外，多渠道、多形式引進(jìn)高技能人才。通過引進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技能，帶一批高徒，創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，推廣一批先進(jìn)操作法，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應(yīng)用。建立與項目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制，在招商引資中，一并引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)崗位的高技能人才。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，設(shè)立高技能人才特聘崗位，面向市內(nèi)外進(jìn)行招聘。

11.采取優(yōu)惠政策加快引進(jìn)工作。打破技能人才引進(jìn)的身份、地域和企業(yè)所有制限制，對從市外引進(jìn)的具有高級職業(yè)資格以上的技能人才在落戶、住房、子女入學(xué)等方面與高級專業(yè)人才同等對待。也可以實行柔性流動辦法，鼓勵兼職服務(wù)。引進(jìn)人才的家屬子女需要安置就業(yè)的可以隨調(diào)隨遷，政府有關(guān)部門積極協(xié)助解決好落戶和就業(yè)問題，及時辦理社會保險轉(zhuǎn)移等手續(xù)。對從國外引進(jìn)的人才，符合規(guī)定的，勞動保障、公安部門即來即辦。

12.完善高技能人才引進(jìn)服務(wù)體系。各級政府要在勞動保障部門設(shè)立高技能人才引進(jìn)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)引進(jìn)工作。建立信息庫，掌握當(dāng)?shù)馗呒壒ひ陨系娜瞬艩顩r，定期通過互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體發(fā)布供求信息�？h級以上職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都要設(shè)立高技能人才專項服務(wù)窗口，實行職業(yè)介紹、勞動合同鑒證、辦理社會保險手續(xù)、代存檔案等一條龍服務(wù)。同時對省內(nèi)外自愿來我市的高技能人才及時向用人單位推介。

五、發(fā)揮高技能人才的作用

13.充分發(fā)揮高技能人才在生產(chǎn)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵工種（工序）原則上至少配備一名具有技師資格以上的人員擔(dān)任“首席技師”，在關(guān)鍵職業(yè)（工種）、關(guān)鍵崗位設(shè)立“首席技工”。企業(yè)要積極組織高技能人才參與科技攻關(guān)和技術(shù)革新，并給予經(jīng)費和其他方面的支持，對于成果轉(zhuǎn)化所得收益，依據(jù)貢獻(xiàn)大小，參照科技人員獎勵辦法予以獎勵。

14.鼓勵高技能人才參與企事業(yè)單位管理和決策。完善企業(yè)職工代表大會制度，實行民主決策。在職工代表中，高技能人才要占有一定比例。企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重大決策要充分聽取技術(shù)工人的意見。破除職工身份界限，技能人才既可以從事一線生產(chǎn)，也可從事經(jīng)營管理和技術(shù)崗位。

15.普遍建立培養(yǎng)、使用與待遇相聯(lián)系的制度。企業(yè)要根據(jù)職工等級水平和貢獻(xiàn)大小，合理安排使用。推行以崗位工資為主的企業(yè)工資收入分配制度，在崗位測評和確定崗位薪級時，充分考慮技能水平。也可采取年薪制、合同工資等其他分配形式，按規(guī)定建立和實行技能津貼。對“首席技師”和有突出貢獻(xiàn)的技能人員可以參照經(jīng)營者收入確定收入水平，也可實行股權(quán)和期權(quán)激勵，建立特殊津貼；企事業(yè)單位在為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險和企業(yè)年金時，對高技能人才應(yīng)給予傾斜。

六、優(yōu)化高技能人才成長的社會環(huán)境

16.加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。各級宣傳部門要大力宣傳高技能人才在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，使高技能人才像工程師、科學(xué)家一樣，受到社會的廣泛尊重，成為勞動者普遍的職業(yè)選擇。激勵廣大勞動者學(xué)習(xí)許振超，立足本職，愛崗敬業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量。

17.表彰獎勵有貢獻(xiàn)的高技能人才。舉辦多種形式、多層次的職業(yè)技能競賽，為技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。各縣（市區(qū)）、各行業(yè)要針對技能人才的特點，建立多種表彰形式和獎項，對各行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域中具有絕招絕技、突出業(yè)績和品牌影響的技能人才予以表彰，對在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造中填補(bǔ)國家、省和市空白的予以重獎。完善市、縣高技能人才的評選獎勵機(jī)制，逐步提高“有突出貢獻(xiàn)的技師”和“聊城市技術(shù)能手”的政府津貼和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

18.進(jìn)一步落實高技能人才的各項待遇。在企業(yè)工作的高級工、技師、高級技師分別享受助理工程師、工程師、高級工程師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）有關(guān)待遇，并按照省有關(guān)規(guī)定，每月給予受聘技師、高級技師100元、150元的崗位技能津貼；高級技工學(xué)校高級班畢業(yè)生到企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)工作的，在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對待；高級技工在城區(qū)落戶不受限制。要重視提高高技能人才的政治待遇，評選勞動模范和其他先進(jìn)人物，應(yīng)優(yōu)先考慮高技能人才。

19.落實就業(yè)準(zhǔn)入制度。凡國家和省實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)工種，必須持國家職業(yè)資格證書就業(yè)上崗，沒有取得職業(yè)資格證書的人員，各類職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè)，用人單位不得錄用。對違反規(guī)定的用人單位和勞動者依法予以處罰。

七、加強(qiáng)對高技能人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

20.各級黨委要按照黨管人才的原則，把高技能人才隊伍建設(shè)作為實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，納入人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市高技能人才隊伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查各項政策措施的落實。市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)各項具體工作，每年要對高技能人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，提出工作建議，制定實施意見，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。各級勞動保障部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，與有關(guān)部門密切配合，依靠行業(yè)和企事業(yè)單位推動工作開展。市人事、教育、經(jīng)貿(mào)、財政等部門，也要從各自職能出發(fā)，制定實施辦法，共同推進(jìn)高技能人才隊伍建設(shè)。